江源区司法局关于2022年度法治政府建设情况的报告
2022年,江源区司法局坚持深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,充分发挥司法行政职能作用,用优质高效的法律服务助推我区高质量发展。现将2022年法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)扎实推进依法治区工作。一是召开2022年区委全面依法治区委员会全体会议,印发《2021年度党政主要负责人述法报告汇编》70余册,落实领导干部年度述法工作;二是制定《关于落实〈法治政府建设实施纲要(2021-2025年)〉的工作方案》、《法治江源建设任务分工工作方案(2021—2025)》《江源区法治社会建设任务分工工作方案(2021—2025)》,统筹推进法治江源建设,营造良好法治环境;三是对全区各镇(街)、各部门(单位)开展法治督察,结合日常考察和绩效考核等方式推动依法治区工作走实走深;四是定制依法治区、宪法、“八五”普法学习笔记本2000余本,强化全区党员干部法治理论学习教育。
(二)普法宣传实效不断加强。一是制定《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》,开展“美好生活•民法典相伴”和第九个国家宪法日主题宣传活动,印发民法典宣传条幅10条,印制《中华人民共和国宪法》《民法典》系列普法书籍1.8万余册,普法宣传围裙、手袋2000个,悬挂宣传条幅27个,摆放展板18个,开展民法典宣传月法治宣传活动10次,举办法治讲座3次;二是按照《关于做好“吉林省民主法治示范村(社区)”命名推荐申报工作的通知》工作要求开展推选活动,2022年,江源区孙家堡子街道利民村和石人镇大石棚子村被命名为第九批“吉林省民主法治示范村(社区)。
(三)持续发挥司法行政优势。一是持续发挥政府法律顾问团在依法行政中的重要作用。截至目前,法律顾问团共解答法律咨询33件,审查合同35件,出具法律意见30份,参加会议44次,代理行政诉讼案件5件;二是扎实开展执法人员培训及考试。2022年,线上开展新修订的《中华人民共和国行政处罚法》相关内容培训,500余名执法人员接受培训;三是召开乡镇(街道)落实综合行政执法改革工作推进会、改革试点专项会、执法业务培训会,督促指导乡镇(街道)做好综合执法体制改革工作;四是降低行政争议风险隐患,全年共收到行政复议申请15件,受理9件,依法不予受理6件;五是从严审查行政执法检查计划,审核批准47个行政执法检查计划,严格规范公正文明执法。
(四)落实法律服务主体责任。一是建立16个法律援助工作站,开辟农民工讨薪绿色通道,为村集体经济提供法律服务,效果显著;二是完善县、乡、村三级人民调解组织机构建设,建立人民调解组织142个,人民调解员517人,实现人民调解组织全覆盖;三是开展矛盾纠纷排查,全年累计排查335次,排查各类矛盾纠纷532件、调处532件,成功率100%;四是全年办理、咨询法律援助、认罪认罚案件150余件,提供法律咨询1200余人次,一对一心理疏导890余人次,代书50余份;五是办理公证案件435件,积极配合区委区政府中心工作,拆除违章建筑提供证据保全、现场监督9次,解答公证法律服务咨询1千余人次;发出公证核实函13件,为群众办实事43件。
(五)全面推进司法业务工作。一是严格规范社区矫正和社区戒毒工作,不断加强社区矫正对象和社区戒毒人员的监督管理。全年开展安全隐患摸底走访大排查12次,对矫正对象、社区戒毒(康复)人员排查率达100%,开展各类社区矫正、戒毒宣传19次,悬挂宣传条幅4幅,发放各类宣传品及宣传手册1500余份;二是建立健全区、镇(街道)、村(居)三级安置帮教网络,实行日常管控与定期走访相结合的管控方式,实时掌握帮教对象动态信息,真正做到底数清、情况明。建立健全安置帮教人员的衔接登记、教育谈话、建档立案等工作制度,个性化制定帮教方案,积极做好信息核查、回执工作,全年度信息核实率达100%、回执率达100%。
二、不足和原因
一是司法行政人员编制不足。目前,各司法所工作人员一般身兼数职,不仅要负责普法宣传、人民调解、社区矫正等日常工作,还要配合镇(街)开展其它工作,工作任务十分繁重,在一定程度上影响了司法行政工作的开展。
二是法治宣传教育和“谁执法谁普法”责任制落实还需进一步加强,需要在教育、引导、发动群众参与法治建设和基层社会治理方面加大力度。
三是公共法律服务的质量和覆盖面还需进一步提高,法律服务形式、手段、内容还不能满足人民群众日益增长的多元法治需求,信息化建设步伐还需加快。
三、下一步打算
一是聚焦法治江源建设,推进全面依法治区工作。深入学习贯彻习近平法治思想,按照法治建设“一规划两纲要”具体要求,全面推进法治江源、法治政府、法治社会一体建设,推动全面依法治区各项决策部署落实落地。
二是聚焦普法依法治理,认真实施“八五”普法规划。落实“八五”普法规划,加强法律“七进”和宪法宣传工作,抓好领导干部、青少年等重点人群普法工作,继续加大“法律明白人”培养力度,进一步构建普治结合的工作格局。
三是聚焦夯实基层基础,大力加强队伍建设和各项保障。加强思想政治教育,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面学习贯彻党的二十大精神和司法行政系统、省市区委部署要求,全面提升司法行政工作效率。