2011年，江源区社会保险局在省、市局及区委、区政府的正确领导下，认真落实科学发展观，紧紧围绕保民生、保稳定工作大局，务实创新，扎实工作，较好地完成了全年各项目标任务，为推动全区经济发展和社会稳定发挥了积极作用。

一、2011年各项重点工作完成情况

（一）努力扩大各项保险覆盖范围，强化保费征缴和待遇核发。一是养老保险。2011年全区养老保险覆盖总人数达到66824人，完成全年计划115.9％。其中，全区基本养老保险参保人数达到37442人，完成全年计划100%，实际缴费人数达到35254人，占参保人数的94.16％，基本养老保险费收缴22474万元﹙含“五七工”金额﹚，完成全年计划204.16％。为全区18022人发放基本养老金23423万元，离退休人员养老金按时足额发放率达到100%。二是失业保险。2011年全区失业保险参保人数达到26085人﹙含省行代扣人数﹚，完成全年计划的126.68%。失业保险费收缴1572万元，完成全年计划的584.39%。共为74人次发放失业金20万元，下岗失业人员失业金按时足额发放率达到100%。三是城乡居民社会养老保险。自2011年12月2日我区城乡居民社会养老保险试点工作启动以来，我局已为农村60周岁以上人员8426人发放了基础养老金，发放率达到94%；为城镇居民60周岁以上的2817人发放了基础养老金，发放率达到98%。四是农村独女夫妇养老保险。2011年全区农村独女户夫妇参保人数达到516人，收缴保费26.1872万元。

（二）积极开展生存认证下乡服务，扎实做好“五七”家属工参保工作。根据省、市、区文件要求，我局积极采取有效措施落实“五七”家属工参加养老保险工作。针对区内“五七”家属工参保人员年龄大、居住分散这一问题，积极克服“五七”家属工参保时间紧、工作任务重等困难，组织工作人员开展上门生存认证服务。工作人员先后深入湾沟林业局、湾沟矿综合公司、松树矿综合公司开展了现场办公活动。同时，社保局规范操作程序，严格把关“五七”家属工和厂办大集体的参保缴费工作，年内对11276名“五七”家属工参保人员进行了信息复核、参保缴费、待遇审核和生存认证、并为符合条件人员按期发放了养老金。

（三）认真落实社保补贴政策，切实保证补贴资金及时足额发放。设立专项办理窗口，安排专人负责，积极做好2010年解除劳动关系人员社保补贴登记及发放工作，有力提高了补贴发放工作质量和效率，全年共发放社会保险补贴14826人、1663.2万元。

（四）强化稽核审计，做好社会保险待遇核发工作。根据文件精神及各项规定，我局将基数核查作为2011年工作的重中之重。全年核查申报企业81户、职工13638人，核增单位缴费基数251万元，收缴率达到100％。同时，利用内控软件对账户的补建、领取待遇资格认定、待遇标准核定等业务环节实施了有效监控。在待遇领取方面，坚持单位或个人申报，严格依据国家政策核定享受待遇的条件和标准，确保了社会保险的公平性。

（五）规范基础管理，积极创建优秀服务窗口。一是强化舆论宣传。充分利用新闻媒体、网络等渠道加大政策宣传力度，积极深入企业、镇（街）、社区宣传社保法律法规及相关政策，全年累计印发宣传资料近2万份，有效推动了《社会保险法》普及，营造了社会各界关心支持社保的浓厚氛围。二是强化信息建设。狠抓内网、外网维护工作，完善数据库建设，及时准确上传养老保险相关数据，数据上传率达到100%，极大提高了工作效能。三是强化服务质量。巩固和扩大个体参保人员银行代收养老保险费业务，全面开展了养老保险个人账户的对账。简化办事程序，加大了对“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”的贯彻执行力度，开展岗位轮岗，推行“柜员制”，重新制定了各科室岗位职责，并且特别强化了“柜员制”的内控机制，有力保证了基金的安全运行，提高了经办质量和效率。四是强化信访接待。研究制定了信访接待制度，并加强同区信访局及省、市社会保险局信访室的沟通衔接，全年共接待信访案件7件，全部按期办结，办结率达到100%。为提升服务质量我局增设信访热线，热线电话：0439-3820333提高了处理信访事件的效率。五是强化档案管理。进一步规范档案管理工作，实现了社会保险档案管理的信息化、标准化、科学化。全年复核退休人员档案信1345份，接收五七家属工退休档案8552份，接收正常退休人员档案2056份，整理上架历年业务档案3109卷，建立新参保人员扫描285份，查阅业务档案3293次、退休档案5000余次。

二、工作中存在的困难和问题

　　一是“五七”家属工参保后，预计每年养老保险待遇支付需增加7492.7万元，2012年支付压力增大，需省局在基金方面给予调剂，以保证养老保险待遇的按时足额发放。

　　二是新农保和城镇居民养老保险试点启动后，社保局承担着对29个社区、10个镇（街）、60个行政村的动员和培训工作任务，工作量明显增大。而我局现有31人（省编19人、县编12人），其中有4人因病不能上班，面临着人员少且年龄偏大、工作任务重等困难。

三、2012年工作思路

　　2012年，我局将认真落实省、市局及区委、区政府工作部署，竭尽全力确保各项任务指标的圆满完成。同时内抓管理，外树形象，进一步发挥社会保险工作在经济社会发展中的积极作用。

　　一是加强社保扩面工作，加大保费清欠力度。重点对我区几个新建项目进行实时监控，保证应保尽保，维护务工人员的合法权益。对少报、漏报、瞒报职工人数和缴费基数的私营企业、煤矿等加大稽查和清欠力度。

　　二是全面做好城乡居民养老保险参保缴费工作。2012年是我区城乡居民养老保险全面实施的第一年，我局将认真扎实地开展好新农保和城镇居民养老保险的政策宣传、业务培训、参保缴费工作，努力提高新农保、城镇居民养老保险参保率。

　　三是改善经办大厅环境，积极争取省、市局和区政府支持，筹集资金对经办大厅办公环境进行改造。

　　四是强化内控机制建设。重点对各项业务、各个环节进行全过程监控，推动社会保险业务经办达到操作规范化、管理科学化、服务优质化要求，防止权力集中，化解经办风险，保证社会保险基金的安全运行，维护参保人员的合法权益。

　　五是积极延伸社保服务触角。充分利用社区这一服务平台，切实做好离退休人员和下岗失业人员社会化管理服务，协助开展城镇居民养老保险工作，使社保服务向最基层延伸，为广大参保人员提供更多便利、更好服务，进一步完善我区社会保障服务网络体系。

　　白山市江源区社会保险局

　　二○一二年一月九日