江源区地方税务局
2011年度政府信息公开工作报告
一年来，江源区地税局按照省、市地税局和区委、区政府关于进一步开展政府信息公开工作的要求，以政府信息公开为平台，紧紧围绕“阳光税务、透明机关”这一工作中心，大力提升办税效率，扎实做好纳税服务，以高效的办税效率，优质纳税服务，得到了社会各界的一直认可。下面，就我局2011年政府信息公开工作情况总结如下：
一、领导体制、工作机制完善情况
在狠抓组织收入工作的同时，江源区地税也把政府信息宣传工作当做一项重要工作来抓。取得如此高幅的税收收入，维系和支撑地方经发展，这和领导高度重视政府信息公开、各部门充分认识到政府信息公开的积极作用是分不开的。今年年初我局成立了由姜德慧局长为组长，各位副局长、各科室、分局（所）为小组成员的政府信息公开小组，工作地点设在区局办公室，负责政府信息公开工作的日常组织、协调、督查各项工作。我局于年初制定了政府信息公开工作实施方案，细化内容，明确奖惩，采取一级抓一级、层层抓落实，形成全局上下齐抓共管的良好态势。
政府信息公开日常工作由办公室负责。领导小组定期、不定期地召开会议或通过其他形式，研究、部署、协调政府信息公开与管理中的重要事项，局领导多次专题听取了政府信息公开工作进展汇报，及时解决问题，提出要求，确保了此项工作有人抓、有机构管的良好局面。同时，对以往政府信息公开制度进行了系统梳理，并安排专人负责政府信息公开工作的日常事务，不定期对公开情况进行检查。
2011年面对高基数、高增长的税收任务，全局干部职工深入贯彻落实科学发展观，以“双提高”活动为契机，群策群力，团结一心，真抓实干，全年税收计划实现了跨越式发展。全局上下始终坚持以组织收入为中心，努力克服组织收入过程中诸多不利因素，全年完成全口径税收39,037万元，比上年同期增收5,973万元，增长18.1%；其中地方级税收入库38,256万元，比上年同期增收5,866万元，增长18.1％。地税收入再创历史最高水平，大大增强了全区财政实力，为当地经济和社会发展提供了坚实的保障。
二、项目进厅及审批压缩情况
结合服务承诺，对涉税服务实行限期办结的办法，发挥“一站式”服务便民优势，即纳税人来到我局办理纳税事宜，只需出示相关材料，多道程序一次办理完毕，避免了纳税人部门间的多头奔走；同时采取先发证后补手续的“先上车，后买票”的措施，即纳税人只需出示身份证、工商执照、机构代码证即可发放税务登记证，其他手续过后补交，避免因未取得税务登记证延误纳税人办理其他手续，以上措施不仅大大提高了办税效率，而且得到了纳税人及社会各界的一致好评。
三、大厅窗口实际办理项目情况
我局大厅主要负责发票销售、办理税务登记证、定额发票兑奖、申报纳税、代开发票、银行收款业务。我局干部本着高效、文明的服务态度，结合实际、开拓思路，局领导积极联系农村信用社，进行多次沟通，使银行工作人员于11月初，进入我局办税大厅，如果需要现金缴税，纳税人可以直接在办税大厅交款，从而简化了纳税人再去银行缴税的程序，大大提高了办税效率，同时，我们在大厅和各个基层分局安装了POS机，纳税人缴纳税款可以直接通过银行卡转移账户里的金额，不用提取现金。纳税人多次表示“地税的服务都到家了”。
四、部门进厅窗口人员管理情况
纳税服务大厅在实际工作中采取党员示范岗、党员挂牌制度，岗位轮换制度，加强培养干部的大局意识和服务意识，我局对选派的部门进厅窗口工作人员，不再承担我局其他工作，全年接受政务大厅管理办公室的考核管理，从未出现窗口无人的现象，窗口干部坚持文明礼貌，做到态度热情，耐心细致、办件及时、准确、优质、高效。为纳税户提供各种登记表的示范文本，当客户提供的资料不足或者有误的话，一次性告知其所需补正的材料，对他们填报过程中遇到的问题悉心指导，并免费提供服务电话，方便办税群众。在2011年江源政务大厅综合评比过程中我局干部孙宝森被评为先进个人。
五、政府信息公开载体建设情况
我局纳税服务大厅设置了办税指南、公告栏、表单书填写样本，同时在全市范围内率先设立了自主服务区，服务区内设有桌椅、税收宣传资料及电脑，纳税人可以自主办理纳税申报以及相关查询。添设了电视语音循环系统，纳税人进入大厅就能收听到大厅内循环播放最新税收政策，这项举措得到了白山市地税局领导的充分认可。对于税收方面的政策，特别是最新的税收优惠政策，我区税务局都通过广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，向社会予以公布，或者通过办税大厅的办税公开板、电子显示屏、自助触摸屏等高科技电子设备告知纳税人。纳税人可以第一时间了解税法政策，掌握市场动向，调节生产或销售的产量或价格，从而了解供需变化、抓住商业机遇、回避市场风险，使国家出台的税收优惠政策能够真正做到家喻户晓、深入人心。
六、内部事务公开情况
我局认真贯彻国家内部事务公开的工作要求，本着公开、公正、透明的原则，大力推进事务公开力度。我局制定的任何规定、制度都是通过局领导班子会研究或是全局干部会议研究制定的，完全按照我党的民主集中制原则和少数服从多数原则，保证各项措施在阳光下运行，特别是在重大事务上，我局成立专项公开小组，同时定期、不定期的采取公示制度，接受全体干部的监督。在6月份干部公开竞职活动中，不仅在我局内部展示出了透明、公开的良好竞职氛围，而且得到了省、市局和区委、区政府及社会各界的充分认可。
七、 监督检查和责任追究情况
我局办公室具体负责政府信息公开工作，为使公开工作落到实处，我局不仅投入大量人力、财力，而且制定了严格的制度，形成以制度为约束，以监督为保障的工作部署，做到事有专人、人有专属、各司其职、各尽其责，保证这项工作部门间的相互监督、相互监督、共同配合。在责任追究方面，我局以各部门间的目标管理考核细则为依据，对各部门实行打分，并把分数的高低作为干部任免、评先、评优的重要依据。为了更好的促进我局政府信息公开工作，我局和区国税局联合开展了明察暗访的公评共建活动，在活动中，得到了检查组的高度认可。
八、群众满意情况
我局在办税大厅设立了群众意见箱和调查问卷，群众对我们的工作都十分满意。2011年9月在我局于召开了特约监察员座谈会，在会上各位检查员对局的正行风和软环境建设表示了充分认可和高度评价。
我局政府信息公开工作虽取得了一定的成效，但也存在着不足，主要表现为：一是对政府信息公开的认识程度不够。二是政府信息公开的制度建设还不够完善和全面；三是政府信息公开手段不够创新，现代化多媒介公开渠道有待拓展。四是政府信息公开工作运行机制要进一步完善。政府信息公开工作是一项全新的系统工程，由于工作衔接不畅，部门内部的关系尚需进一步理顺，难免会出现政府信息的漏报，对政府信息公开的时效性也产生一定的影响。为此，我们将从以下几个方面进行改进：
一要进一步加强对地税干部政府信息公开教育。加强干部思想教育，增强政府信息公开的互动性，提高群众参与的积极性，广泛吸纳群众的建言献策，变“被动”公开信息为信息主动为部门工作服务。二要统筹兼顾，与各项业务工作有机结合起来。将推进政府信息公开与打造阳光税务，深化行政改革有机结合起来，促进地税机关更好地发挥职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的税务行政管理体制；将推进政府信息公开与维护纳税人的切身利益有机结合起来，力争做到纳税人满意，社会各界满意；将推进政府信息公开与反腐倡廉结合起来，通过大力推行权力公开透明运行，努力从源头上预防和治理腐败。三要对政府信息进行系统深入的梳理和分类，加快信息更新速度，完善电子政务网站建设，增强网站的查询检索功能，拓宽公开渠道、创新公开方法、丰富公开形式，为全市广大纳税人提供更加方便快捷的信息公开服务。四要将政府信息公开与优化纳税服务相结合，建立更加完善通畅的信息收集、审核、报送、公开运行流程，以及考核、评议、监督等长效管理办法，奖罚并举，提高工作效率和积极性。五要加强学习，提高认识，认真研究，正确把握和处理公开与例外、公开与保密之间的关系，确保应当公开的政府信息及时公开。
二○一二年三月一日