在街道综合工作会上的讲话

　　2010年3月30日

　　于 洋

同志们：

　　今天这个会的主要任务是总结2009年街道各项工作，贯彻落实区委、区政府2010年各项会议精神，部署街道各项工作任务，认清形势,统一思想,努力推动街道又好又快发展。

　　一、2009年工作回顾

　　2009年是江源街道成立以来，各项工作取得历史性突破的一年，我们克服了诸多不利因素，结束了经济工作坐冷板凳的局面，为2010年各项工作的开展奠定了良好的基础。

　　??经济总量大幅提升。2009年，江源街道规模以上工业总产值实现49888万元，同比增长56%。规模以上工业增加值实现17500万元，超出全年目标1600万元。规模以上工业实现利润1145万元，超出全年目标315万元。招商引资到位金额9300万元。

　　农业总产值3611万元，同比增长11%，农民人均收入5185元，同比增长12.6%。大华村完成省级新农村试点村的建设工作。农业项目建设有了新的突破，新建投资560万元的农产品加工企业一户，种植、养殖基地3个，新建农民专业合作经济组织2个，向上级争取投入新农村建设资金5300万元，实现了农村经济又好又快发展。街道获得县域突破二类单位荣誉称号。

　　社会事业稳步推进。新增就业人数394人，通过各种渠道向外输出1288人，农民外出务工414人，就业人数比去年增加129人。努力扩大社会保障覆盖面，城乡居民纳入低保615户，其中农村低保户273户，城镇低保户342户。全面完成泥草房改造工作，解决农村149户群众住房问题，完成全年计划的103%，其中新建79户，维修70户。加大农村基础设施建设力度。投资120万元，修筑爱民七社水泥路2.65公里，修筑大华村水泥路3.7公里，修河堤300米，修围墙600米,积极协调上级包保部门，筹集资金、水泥、砂石等物资改造农村泥草房131户。

　　党风廉政建设成效显著，2009年全街道未发生一起违纪案件。创建平安江源、社会治安综合治理效果明显。不断拓宽群防群治网络建设工作，社会治安状况明显好转。加强610防控体系建设，进一步加大反法轮功等邪教组织的宣传教育工作，深化对重点监控人员的帮扶、教育和监控，加大对通讯设施的看护力度，确保了重大会议和庆祝建国60周年期间的安全稳定工作。群众工作纵深开展。2009年，街道共发生上访案件15起，办结率为100%，全年未发生1例进市进省进京访案件。

　　二、2010年的主要任务

　　2010年街道全面完成“十一五”规划目标任务、开创街道科学发展的拼搏之年。今年工作的总体要求是：全面贯彻落实区委六届八次全会精神，以科学发展观为指导，紧抓“东兴江源”和“南扩西改东连”的有利契机，以发展新兴接续产业和优势特色产业为主线,壮大松花石产业，扶持第三产业发展，强化投资拉动，提高经济增长质量和效益；实施重点攻坚，推进新农村建设水平整体跃升；加快城市化建设进程,加强区域文化建设，努力把江源街道建设成为江源区的商贸中心、物流中心、特色窗口和门户街道。主要预期目标是：完成固定资产投资43563万元，增长45%；规模以上工业总产值77000万元，增长54.66%；规模以上工业增加值26000万元；增长52.50%；规模以上规模工业实现利润1260万元，增长9.4%；万元工业增加值综合能耗比上年降低8%；完成工业技术改造投资14289万元，增长47.2%。完成区政府下达的招商引资任务14000万元。农民人均纯收入增长12%；新增就业人数500人。

　　实现上述目标，重点要做好以下四个方面的工作

　　（一）突出项目建设，努力推进产业优化升级。

　　大力发展绿色经济、循环经济和低碳经济，积极推进经济结构调整和产业优化升级。立足辖区资源优势，培育和壮大新型建材、矿产冶金、旅游三大支柱产业。抓好投资300万元的爱民村盛大新型材料厂二期扩建项目；投资1500万元的宏远建材水造窑项目；加快落实大华村投资1500万元的高钙粉项目、投资2000万元的康复中心建设项目和大青沟水库综合开发项目。

　　（二）突出增收致富，努力打好“两个攻坚战”。

　　加快农业产业结构调整步伐，努力推进农业产业化进程，新增市级龙头企业1户；新注册农民专业合作社3个（每村1个）；完成1个无公害农产品基地建设；新增1个有机农产品或绿色食品认证；完成农村能源沼气池建设60个。争取国家、省、市新农村建设资金1035万元以上，增长15%；完成1个省级示范村建设任务；完成省级示范村新能源建设任务。 2010年，我们将以大华村为突破口，着力完善农村基础设施建设，打造一村一品发展格局，推进社会主义新农村建设进程，加大村容村貌整治工作力度，栽种绿化美化树木3500株，铺设草坪2500米2。按照大华村2009年建设的新式节能农居标准，改造大华村部周边民房120户。修建围墙8000米；排水沟8000延长米，在村部大门两侧建工艺围栏500米。在村部前东边修建1800平方米的停车、休闲文化广场，并将新迁户出行的路面硬化300沿米。 建设温室大棚20栋。利用大华村小，建设一个新型能源秸秆气化站，供大华村一、二社村民日常用气。新建消防用水储水仓1处，确保新村消防安全用水；在重点地段按装防盗监控设备。修筑大华三社河堤1.6公里，新建8米长4米宽的跨河水泥桥1座，便于村民出行。培育和扶持农村新经济组织，在大华村成立以棚膜经济为主业的蔬菜种植合作社，规范爱民运输协会，成立爱民运输合作社，带动更多农民走产业化致富之路。

　　加快林业改革与发展。全面完成集体林权制度主体改革任务，探索推进森林采伐分类管理、林权流转等配套改革。全面加强林业生态建设、资源保护和森林防火工作，完成“三北四期防护林”、退耕还林工作任务。

　　（三）突出旅游业发展，努力提升第三产业服务水平。

　　大力发展旅游业。切实抓好爱民村大青沟水库项目建设，立足爱民九社朝鲜族村优势，大力发展餐饮、旅游业。积极开发松花石等具有长白山特色的旅游纪念品。立足区位优势，积极打造江源区域内的物流、商贸和文化中心。结合荣华村优越的地理优势，开辟无公害农业园区，打造江源区农副产业供应和集散地。

　　（四）突出民生保障，努力构建和谐街道。

　　切实保障和改善民生。加快完善社会保障体系，进一步扩大城乡居民最低生活保障覆盖面。强化计生工作，切实加强流动人口管理工作，深入开展查补落工作，加大计生宣传工作力度，人口自然增长率控制在2.5‰以内。全力维护社会和谐稳定。深入开展平安江源创建活动，加强社会治安综合治理，强化以网络化巡逻为主体的治安防控体系建设。集中精力处理好一批信访积案、难案。高度重视安全生产，加强食品药品、道路交通、消防等公共安全专项整治，坚决遏制重特大事故发生。健全公共安全、自然灾害等社会预警体系和应急救援机制，提高街道和各基层单位处置突发公共事件能力。不断完善党政军警民合力固街联动机制，确保辖区安全稳定。千方百计稳定和扩大就业，全年新增城镇就业500人。

　　三、真抓实干，切实加强政府能力建设

　　目前，街道正面临着不进则退的严峻发展形势，广大机关干部要树立一种时不我待的危机意识，我们必须振奋精神，抢抓机遇，奋勇争先，以新思维谋划新发展，以新举措取得新突破。

　　广大机关干部和各村、社区班子成员，要多学习，多调研，认真领会落实中央各项保增长和振兴东北老工业基地的政策措施，结合自身工作，真正找准做好经济工作的切入点，牢固树立大局意识和长远意识，努力在全街道营造快发展、大发展的良好氛围。

　　努力提升工作效能，打造服务型办事处。多深入基层、深入群众，针对实际问题，研究可行措施，做到开展工作有章法，解决问题有办法。全面推行政府绩效考核，围绕全年重点工作，逐项进行责任分解，强化督促检查，及时调度各项工作开展情况。实现各项工作有监督、任务目标有考核。进一步转变政府职能，围绕项目建设开展服务、围绕全民创业开展服务、围绕招商引资开展服务，围绕重大民生问题开展服务。努力营造规范高效、诚实守信的发展环境。

　　努力加强党风廉政建设，树立良好干部形象。严格落实党风廉政建设责任制，坚持依法行政，用制度管权、管事、管人，确保权力规范运行。注重从源头上防治，树立政府清正廉洁形象。

　　各位同志！2010年，是我们抢抓机遇、奋起直追、实现大发展、快发展的关键时期。全街道上下要在区委、区政府的正确领导下，解放思想，扎实工作，为推进全街道经济社会又好又快发展而努力奋斗！