江源区正岔街道2011年政府信息公开

工作报告

　　2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是街道抓机遇大发展、快发展，应对工农业高速发展、确保经济社会平稳较快发展的关键一年。一年来，正岔街道在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指针，以实施“追赶”战略、实现跨越发展为目标，以保增长、保民生、保稳定为主线，以基层组织建设为重点，顽强拼搏，真抓实干，各项工作都取得了显著成绩，较好地完成了全年的各项工作任务，为“十二五”开局奠定了坚实的基础。现将正岔街道全年工作情况做如下报告：

　　一、各项经济指标有序增长，圆满完成全年工作任务。

　　正岔街道强化项目建设，着力做大做强工农业经济。做大、做强、做好工农业这篇文章，是2011年街道全年经济工作的重点。截止目前，全街道完成工农业总产值265,646.45万元,其中:工业总产值为259,130万元,农业总产值6516.45万元。全社会固定资产投资71,400万元，工业增加值65,210万元。招商引资完成引资额43,170万元，到位资金22,375万元，同比增长34.79%。规模以上工业企业总产值158,221万元，同比增长105.6%；规模以上工业企业增加值46,700万元，同比增长72.7%；规模以上工业企业实现利润1,458万元，同比增长47.8%。新增规模以上工业企业1户，工业增加值综合能耗比上年降低8%。农民人均纯收入7910元，同比增长13%。

　　（一）推进产业化升级建设，大力招商增强街道经济实力。

　　1.做强工业经济是正岔街道工作的重点，按照“签约项目抓开工，开工项目抓竣工，竣工项目抓投产”的要求，完成工业项目投资7亿元以上。其中投资5000万元以上项目2个，投资3000万元以上项目2个，振兴木制品厂总投资1200万元，昕翔生态养殖场1000万元，金泊源饮品公司投资800万元，丰华彩印包装厂1000万元，春天里山庄1170万元，玉程养殖有限公司5000万元，大阳坡德润养殖公司4500万元，木尧实木厨柜8000万元；续建项目2个，宝利农业开发公司3500万元，恒达木制品厂1000万元，招商引资额43,170万元，到位资金22,375万元。正岔街道为增强发展活力，狠抓民营经济，完善和落实相关政策，进一步提高服务水平，重点扶持和做强木材加工、矿产品开发、冷冻食品加工三大民营支柱产业，通过强力扶持，街道涌现出了宝利木业、东山木业、江华玄武岩矿等一批新兴企业，综合竞争力明显增强。在推动工业优化升级工作中，通过鼓励煤炭及林木加工企业加快转型、转产步伐，提高产品的精深加工转换能力，特别是针对资源枯竭可持续生产能力不强的企业，通过政策推动和引导，实现资本积累的产业二次转产，做好街道后发优势。

　　2.强化招商引资，加速街道经济跨越式发展。坚持创新方式，多途径开展招商引资。继续发挥我街道特色产业、基础设施、闲置资产的载体作用，开展主题性、针对性招商。一是调动全街道力量全面开展招商和项目引进，各部门都有任务指标，并制定了招商引资任务奖惩办法，奖罚分明，做到人人有任务。二是采取项目包保责任制，多方位为企业服务，而且全程进行跟踪服务，保证项目建设的顺利进行。三是摸清底数，对续建、新建项目，进行认真分析，掌握项目完成任务底数，为今后工作提出相应措施，确立了正岔街道拟招商项目和储备项目。四是重点对接突出招商引资成果。积极走出去请进来，三次赴辽源东北袜业开展针对性主题，研究盘活延伸海方纺织公司的产业发展。发扬“四千精神”，招商引进贵州煤矿老板从贵州回乡创业建成玉程养殖有限公司长白山黑牛养殖项目。

　　（二）以农业产业化发展为切入点，大力发展特色农业。

　　1、深入实施退粮进特战略，特色产业初具规模。按照“抓特色、调结构、扩规模、兴产业、惠民生”的发展要求，以退粮进特为原则，共落实退粮进特地块3146亩，引进退粮进特品种18个。街道推行“一村一品，一屯一特”的特色农业发展模式，以“公司+基地+农户”的组织形式，各村形成了特色主导产业。森工村通过鼓励宝利木业责任有限公司投资发展棚膜经济百亩蔬菜产业园，带领村民发展蔬菜种植，现蔬菜种植达到370.9亩，温室77栋，冷棚100个。立新村、新开村通过龙头企业芳林冷藏食品有限公司的带动，发展甜粘玉米种植，青食玉米种植1732亩。通过德润养殖有限公司带动农户发展生态鸡养殖项目。新开村通过五味子基地带动农户发展中草药种植，五味子种植187亩，食用菌13万袋，林下参、贝母、山药、葡萄等32.5亩。通过依托玉程养殖有限公司，引进日本和牛与当地黄牛杂交形成长白山黑牛新品种，带动农户肉牛养殖。城华村通过建立党员示范基地发展刺嫩芽154亩，发展草莓136亩。

　　2、培育龙头企业，产业化步伐加快。加大对农业龙头企业培育力度，新增市级龙头企业1家，区级龙头企业1家。以芳林冷藏食品有限公司、晨光农牧业有限公司、宝利农业综合开发有限公司为重点的市级龙头企业，以“公司+农户”“公司+合作社+农户”的形式，通过订单、合同、参股等方式，初步实现了农业生产经营规模化、专业化、市场化，促使农村经济发展由单一型向多元化转变，实现就业1000余人，带动农民增收200万元。街道围绕畜牧、养殖等重点产业积极支持个人、集体创办专业合作社，今年新增专业合作社6个，其中新开村增加3个，立新村2个，城华村1个。今年新成立的立新村太阳园肉鸡养殖专业合作社带动农户20户，统一去梅河、沈阳购买鸡雏，提供相关技术服务和卫生防疫服务。街道合作社共带动农户1000余户，大大地提升了农业生产水平，管理服务功能，实现了产供销一条龙。

　　3、落实支农惠农政策，提高农民服务生产技能。认真开展各类农民专业培训，落实支农惠农政策。开展冬春科技、农村创业、绿色证书等各项培训10余次1500余人，主动深入村、户，形成技术推广、服务咨询、技术指导培训的服务新格局。积极做好良种补贴、农资补贴、粮食直补等各项补贴的发放工作，目前共发放补贴40.5万余元。争取农村公益事业“一事一议”财政奖补资金60.8万元。争取棚膜、蔬菜政策扶持资金132万元。农业保险参保户数504户，参保面积3131亩。

　　二、注重统筹社会发展，各项社会事业有序开展。

　　社会保障事业全面进步。再就业工作稳步推进，全年新增就业人员727人，农村劳动力就地就近转移731人，农村异地转移就业人数1223人，开展创业培训90人次，参加医疗保险7200余人。认真落实城乡低保政策，做到应保尽保；积极开展救灾救济工作，发放临时救助款44万元、五保供养费及补贴12.05万元；扎实开展双拥、优抚工作，发放各类优抚资金25.7万元。成立民政城乡救助中心，选派业务强的工作人员，并对低保专干进行换岗交流，对城乡低保户重新进行排查，共出低保145户、283人，新进低保181户、320人。

　　计划生育工作有序推进。采取多种形式开展计生宣传和培训，群众参与上万人次。截止到目前，正岔街道人口计生政策生育率91.2%、人口自然增长率为1.82‰、人口出生率3.48%，享受计生奖励扶助政策家庭55户、71人，发放奖励扶助资金6万余元，享受独生子女父母奖励5人，免费享受计生技术服务人数654人次。首家民营企业计划生育协会——白山海方纺织有限公司计划生育协会成立，标志着正岔街道人口计生工作群众组织正式进入民营企业，并为计生协会会员免费进行生殖健康检查。健全计生“五老”协会各项制度，设有关爱园、家庭小课堂、“四老”家教班、五老基金会、计生巡逻队。

　　社区建设工作稳步发展。进一步加强社区工作者队伍建设，不断提高社区服务水平。加强社区工作者的教育培训，明确了社区工作思路，提高业务素质。规范管理提高服务效率，规范和统一了各社区工作制度和机构职责，做到统一上墙，增强了社区政务、事务、财务的透明度，树立了社区的良好形象，进一步完善社区服务功能。规范社区服务室建设，面向居民拓展服务领域，扎实推进共驻共建工作。成立居家养老服务站，办公设备、人员已齐全，并对各社区内老人情况做了详细的调查登记。社区“两委”选举顺利完成，通过选举，新一届两委班子的文化程度、年龄结构均有改善，班子的整体素质和战斗力进一步巩固和加强。

　　社会稳定得到加强。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的工作方针，紧密围绕“平安正岔”创建的总体目标，突出矛盾纠纷排查、社会稳定和治安防范等工作重点，建立健全了各项工作制度，认真搞好不稳定因素的排查和调节工作。坚持以“六五”普法为契机，积极开展丰富多彩的法制宣传教育活动，积极排查处理矛盾隐患及纠纷，调解成功率98%。严格抓好落实信访责任制，积极协调解决，化解信访群众满意率达到95%以上。安全工作以加强安全管理体系建设为重点，建立健全了各项制度，狠抓了责任落实，层层签订了目标责任书，做到了分工明确，责任到人。

　　三、开展新农村建设，打造整洁亮丽正岔。

　　环境整治绿化美化成效显著。街道在环境整治、绿化美化工作中，抓住春秋两季爱国卫生运动这一契机，围绕正岔主街一条线、正岔河左右岸，以居民区、村出入口道路两侧为重点，打造森工村沿江休闲景观长廊、立新村二社靖白公路沿线等四处绿化精品亮点，发动机关干部集中整治了东升社区十一栋房道路沿线环境，发放宣传单1000余份，栽植富有特色的野玫瑰5000棵，改变了卫生脏、乱、差的现状。2011年栽植各种绿化树木6万余株，清理边沟6000延长米，越冬垃圾5000吨。拆除私搭乱建1200处，2011年街道共投入绿化美化、环境整治资金109万元。新修农村公路2条，建休闲文化广场2个，新修边沟1公里，完成村小流域治理2处，新建艺术围栏、围墙1000延长米，整理规范板杖子7000延长米，改厕200个，四个户用沼气池投入使用。立新村村部投入资金30余万元维修完成，新开村投入资金27万元搬入新村部，截至目前四个村全部完成村部改造任务。

　　城区基础设施全面改善。在街道的积极协调争取下，2011年共修建正岔主街路、纺织厂沿江路、红旗酒店门前路等公路5条，投入资金2070万元。投入资金1100万元，修建罗锅桥上下游、小北沟、新开九社等河堤4处。向上争取资金20万元，修复红旗社区水毁便民桥一座。纺织厂沿江路新建垃圾箱10个，植树300棵，路灯52盏，铺方砖5000平方米。

　　四、创新工作思路，党建工作实现新突破。

　　扎实开展学习实践科学发展观和创先争优活动，学习型党组织建设进一步加强，农村基层组织建设成绩突出，“三项工程”各项工作扎实推进，立新村投入30万元完成旧村部改造，“项目支书”创业项目投资百万元以上占50%，建立11个农村经济联合体，党员创业示范户每村达到6户，特别是在城华村召开了全市“三项工程”流动现场会，并代表区委组织部接受了市委组织部“三项工程”检查。社区党建工作“1+4”网格化党建格局逐步形成，“两新”组织工作有序开展。红旗社区抓党建促民生工作得到了市区领导的认可。扎实推进党组织服务民生工作，通过打造街、社区（村）和居民小组（村民小组）三级服务平台，全面构建了党组织服务民生工作新格局。

　　党的思想建设有了新起色。紧紧抓住理论武装工作，紧密联系正岔发展的实际，真正做到学以致用。为庆祝建党90周年，开展了举办“红歌会”文艺演出、“创先争优”经验交流会等十项活动。充分发挥媒体在反映社情民意方面的重要作用，积极报道全街道各项民生工作，切实关注民生热点，着力解决广大群众最直接最现实最关心的问题，促进和谐社会建设，共完成宣传报道160余篇。以创建省级精神文明单位为契机，深化群众性教育活动，孙淑梅、贺清珍、杨立华、刘桂云四人被评为江源区第二届道德模范，正岔街道红旗社区老年艺术团代表白山市参加“城市晚报杯”吉林红歌比赛。红旗社区治安巡逻志愿者和五老志愿者队伍，为营造平安和谐环境、维护社会稳定，起到了积极作用。

　　党风廉政建设实现新推进。认真贯彻落实全面从严治党方针，坚持与时俱进，标本兼治，深入落实“一岗双责制”，积极推进纪检工作创新。深入开展党风廉政教育，加强党员干部思想政治教育、纪律教育和宗旨教育，提高廉洁自律勤奋工作的自觉性。启动便民服务中心，将劳动保障、民政、计生、财政等行政审批事项和公共服务事项纳入便民服务中心办理，以方便基层群众。

　　工、青、妇工作实现新突破。积极发挥工会职能，加强工会组织建设，以“安康杯”“百日生产安全”为活动载体，亚东木业和宝利木业公司开展了截锯和单面锯手的岗位竞赛活动，提高工人的生产安全意识和能力；关爱职工，帮贫解困，今年“金秋助学”活动中资助10名贫困大学生5000元，救助贫困职工79人，发放粮油物资约2000元，安置下岗职工65人，宝利木业公司成为“白山市下岗再就业示范点”。共青团工作稳步推进。提高青年思想道德建设，开展各类活动、大力维护青少年合法权益，防治青少年犯罪；积极开展组织格局创新换届工作，加强自身建设，不断提高团干队伍素质。妇联工作扎实推进。发挥各村、社区作用，开展“ 弘扬爱心，奉献关爱”活动；大力实施贫困母亲援助行动，促进女性健康发展；维护好妇女权利，切实关注弱势妇女儿童，推动落实妇女安康保险工作，为妇女疾病提供保障