砟子镇2011年度政府信息公开工作报告

　　砟子镇辖3个村，3个社区，辖区面积36平方公里，耕地面积2568亩，总人口26328人，农业人口3210人，是典型的城乡混杂，工农混居的城镇。

　　一、各项经济指标完成情况。

　　截止11月末，全镇实现工业总产值50.8万元，完成计划的103%，同比增长41%；农村经济总收入达到 3290 万元，同比增长10%；农民人均纯收入达到 8061元，同比增长13%；规模以上工业完成工业总产值48.2亿元，为计划的101%，同比增长42%；规模以上工业完成增加值16.89亿元，同比增长50%；完成全口径财政收入 2.46 亿元，其中：地税收入完成 0.72亿元，国税收入实现 1.71 亿元，财政预算外收入300.8万元；规模以上工业企业新增1户，已达到16户；招商引资到位资金额为3.19亿元，完成计划的127%；新增就业人数922人，完成年初计划的110%；城镇居民住院医疗保险参保人数达到5047人；全社会固定资产总投资完成13.2亿元。

　　二、企业稳步发展壮大，工业经济稳中有升。

　　鼓励技术改造和科技创新，八宝煤业、弘宝煤矿、大政煤矿等企业累计完成技改投资9.6亿元，完成计划的176.4%。发展环境优化，民企活力增强，规模企业达到16户，实现总产值48亿元。八宝循环经济工业园区作为循环经济的典范，成为传统产业向高端产业转型的成功实践，今年已竣工投产。在今年10月27日国土资源部、财政部召开的矿产资源综合利用会议上，被命名为全国40个“首批矿产资源综合利用示范基地”之一。同时加强地方煤炭企业的管理力度，加大安全生产的宣传教育和监督力度，在确保原煤产量的基础上，进一步发展煤炭深加工企业和煤化工企业，将镇内各洗煤焦化型煤企业做大做强。

　　强化服务提高效率，项目建设成效明显。全年新开工建设重点项目2个，续建项目5个。其中亨通路政年产2万吨沥青混凝土加工项目、财盛煤矿年产9万吨煤矿项目已建成并投入试生产，天津生态科技八宝农业园项目、白山市黑土地食用菌有限公司项目、鑫达煤炭运销处年产140万优质褐煤提质项目、义乌小商品城18万平方米商品房开发项目已顺利开工并完成规划进度。全年共储备1000万元以上重点项目5个。

　　在推进经济发展的过程中，我们全力做好三件事，一是为企业发展打造良好空间，提供优质服务。二是尊重群众的首创精神，总结成功经验。三是维护经济和社会秩序，抓好诚信建设。把我镇的各种优势包装好，最大限度地推介出去，形成大招商、大市场、大开放格局。

　　三、上下联动，开发开放，招商引资工作迈上新台阶

　　今年我镇紧紧抓住“十二五”计划的开局之年及投资拉动等有利契机，发挥资源优势挖掘各方面潜力，全面推进招商引资工作。2011年度我镇招商引资任务为2.5亿元，已上报5亿元，经市考核办认证通过3.19亿元，完成全年计划的127.6%。其中：工业项目3个，包括：亨通路政年产2万吨沥青混凝土加工项目、财盛煤矿年产9万吨原煤项目、鑫达煤炭运销处年产140万优质褐煤提质项目；农业项目2个，包括：天津生态科技八宝农业园项目、白山市黑土地食用菌有限公司项目；其他项目2个，包括：程远达物流项目、义乌小商品城18万平方米商品房开发项目。其中：投资1000—3000万元的项目有4个，3000—5000万元的项目有1个，5000—10000万元的项目有2个：北京东信嘉义30万吨洗精煤及20万吨型煤加工项目计划总投资9954万元，亿元以上的项目2个，其中：砟子镇140万吨优质褐煤提质项目投资11000万元，江源区温泉度假村项目投资35000万元。

　　四、立足本地区位优势，大力发展特色产业。

　　我们镇产业特色鲜明，我们依托特色资源，培育壮大特色产业、特色园区、特色品牌，变资源大镇为特色大镇，举全镇之力打造循环经济产业强镇、矿产资源产业强镇、特色农业强镇。坚持扶优扶强，通过产业整合、资本运作、要素集聚、政策扶持，壮大一批重点企业。依托八宝循环经济工业园区，大力发展配套产业，提升整体工业经济实力。积极培育非煤产业，大力发展煤矸石发电，粉煤灰提取氢氧化铝、白炭黑、新型建材、纳米高岭石粉、超细绿碳化硅微粉等项目，集中发展废弃物精深加工等循环经济产业，延长产业链条，建设砟子镇循环经济示范基地。重点做好了八宝体验观光农业园区项目建设，争取到了区政府及相关部门的大力支持，解决了前期建设中的困难及矛盾，今年投入资金3000万元，完成了园区内300米河堤的修筑，新建的园区的大门、50米的百瓜长廊、停车场一处，另外园区内21栋温室大棚已全部完成施工建设，并有部分大棚已投入使用，目前正在进行园区内水、电、路等配套基础设施的建设和沿大门两侧和河堤继续栽植长白山野生果树等工作。下大力气促成总投资35000万元的育林新村温泉休闲度假园项目，目前已实现招商引资到位资金1000万元，项目已动工进入钻探打井阶段，第一眼井已经出水，目前正在打第二眼井。下一步将进行园区和场馆的建设。项目建成投产后将形成集休闲、观光、度假、农家乐为一体的特色温泉生态度假区。

　　五、从经济发展、村容整洁入手，深入开展社会主义新农村建设。

　　我们镇对耕地资源少的现状，因地制宜，高标准、高起点，大力发展精品、特色、优质、高效农业。努力建立农民收入增长的长效机制。大力发展项目农业、特色农业、高效农业、品牌农业。加快发展农村合作经济组织、农民经纪人队伍和大户经济，加快农业特色专业村的培植，在资金、技术上给予大力扶持，迅速打造出一批无公害产品生产基地。围绕食用菌、中草药、特色养殖等产业板块，坚持标准化生产、规模化经营，抓好了八宝食用菌生产基地、育林新村林下野山参种植基地和砟子村紫穗槐种植基地的建设。今年利用区政府对棚模经济的优惠政策，大力发展大棚黑木耳种植，八宝村黑木耳种植园区占地233亩，新建黑木耳生产大棚86栋，同时对园区进行水、电、路配套，绿化、美化等基础设施建设，园区内共修建机耕路6条，1600延长米；供水管线7000延长米；排水渠7000延长米；加井18个，使其发展成为生态型标准示范种植园区。园区建设完成后，黑木耳的种植可实现提前延后生产，由原来的两季生产变为三季生产，每年可增加黑木耳种植200万袋，可增产20万斤，可实现销售1900万元，实现利润1000万元，带动农户80余户。加快了我镇农业产业结构调整和农业产业优化升级，同时也是实施“退粮进特”的重要举措和农业增效、农民增收的重要途径。另外育林新村也完成97亩50栋温室基地的规划设计，目前已开始场地平整、放位，将于2012年春季施工，夏季投产。全年黑木耳种植超过1000万袋。

　　新农村建设工作得到扎实推进，取得显著实效。今年我镇加大了新农村建设和环境整治的力度，全年投入新农村建设资金1392万元。为打造绿色村庄美化环境，我镇大力开展了新农村绿化美化和环境整治工作，带领广大人民群众植树种花，扩大绿化面积，努力解决村内绿化美化不足问题，2011年各村绿化总面积为15933平方米，种植垂柳、杨树、榆叶梅、柳树、云杉、水蜡球、木绣球等各种花草树木近16000余株。坚持打造出一个让绿色环村，让美景绕路的示范村庄。让人民群众在舒适，健康的环境中生产发展。

　　在改善农村环境的同时加大力度对环境的保护。一是对生活垃圾实行收集分类处理，在村内设置垃圾箱，集中装箱清运生活垃圾；在垃圾运输过程中，提高运输车辆的密封性，减少垃圾流失量，避免对周围环境的视觉污染。建设垃圾中转站，进行垃圾简易堆肥，提高垃圾综合利用率。二是严格执行“禁塑令”的要求，在村内推广使用可降解塑料袋，对散落在农田中的农膜、薄膜进行集中回收，统一处理，可以作为塑料再生的原料进行利用，防止污染。三是对村卫生所产生的医疗垃圾，做好定点堆放，统一清运处理运至市医疗废物处理中心进行处理，不得随意将医疗废弃物排放到环境中去。

　　在新农村建设中为加强基础设施健全发展，今年我镇在育林新村共投入资金565.5万元，完成小流域治理500米、新建休闲广场1700平方米、安装路灯108个、新建村标一个、铺设柏油路57400平方米；投入资金28.63万元在砟子村建休闲广场318.14 平方米，修建沙石路1000米，水泥边沟323米；在八宝村建围墙884米、艺术围栏40.5米、修建自来水等共计投入资金66.4万元。

　　六、安全生产常抓不懈

　　我镇高度重视安全生产工作，定期召开领导班子会议，专题研究部署全镇的安全生产工作。年初镇政府和各单位、企业签定了安全生产责任状，要求每个单位都要制定安全生产计划。全年安全生产工作以“一通三防”为工作重点，狠抓瓦斯和透水治理工作，对重点煤矿实行重点监管，加强了煤矿顶板、机电运输、采掘等井下作业场所的现场监管。全年杜绝了各类事故的发生，全镇非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业，均实现了“零”死亡。

　　七、党建、宣传等各项工作扎实开展

　　1、组织工作充分发挥载体作用，积极开展“和谐班子”建设、巩固“三项工程”活动成果，充分运用 “创先争优”等活动为载体，深化“一把手”工程，实行一把手承诺制，勤政廉政、为民服务意识得到加强，进一步改变了工作作风，提高了工作效率，增强了支部的凝聚力、战斗力。同时加大党员队伍管理和教育力度，通过严把党员发展关，使党员的先锋模范作用充分发挥。

　　2、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，坚持源头防治，加大对重点领域、重点部门、重点资金、重点项目的监督和监察力度，确保权力在阳光下运行。深入开展政行风及民主评议软环境听证活动，推行重点项目建设“绿色通道”制度，坚决纠正部门和行业的不正之风，严肃查处涉软案件，经济发展软环境得到进一步优化。

　　3、宣传工作围绕全镇中心任务，为建设“和谐砟子”营造浓厚的舆论氛围，积极在各级刊物发表文章；抓实全镇党员干部的理论学习工作，提高全镇党员干部的理论素质；深入开展了精神文明创建活动。

　　4、武装工作重点加强各村民兵连规范化建设，认真做好国防教育，提高全社会的国防意识。扎实开展征兵工作，为部队输送优秀兵员10人。

　　5、工会、共青团、妇联工作有序开展，做好了非公企业的厂务公开和民主管理工作，提高了维权意识。继续抓好农村妇女新经济合作组织建设，强化妇女干部学习的积极性和自觉性，全年树立区级女状元1个、省级女状元1个，培训农民女技术员40人。

　　八、其他社会各项事业扎实推进

　　继续加大教育投入，文化事业蓬勃发展，今年投入资金800万元，新建5700平方米砟子中心学校。卫生事业全年投入资金13.7万元，改造砟子医院供暖设施和消防设施，镇卫生院新进B超机、X线机和心电图机等。协调砟子医院为全镇四所学校减免全体学生的体检费用。民政工作全年及时放发救助款57685元，共发放救灾款259756.5元。低保标准由人均160元提高到180元，共取消242户、303人的低保资格，新纳入低保户148户，234人，确保了符合条件的困难群众基本全部纳入低保范畴。

　　全年投入资金698.53万元进行基础设施建设:多方协调，筹资426万元铺设柏油路面57400平方米，投入资金90万元在育林新村修建水泥路面1000米、河堤950米，排水涵洞一处，投资55万元新建雕塑大门一处，投入资金92.5万元，新建太阳能路灯108盏；投入资金28.63万元在砟子村建休闲广场318.14 平方米，修建沙石路1000米，水泥边沟323米；投入资金66.4万元在八宝村建围墙884米、艺术围栏40.5米、为村民修建自来水设施等。广播电视事业快速发展，全年共发放数字机顶盒1860户，投资11万元更换光机15台，放大器39台，分支器件100余个。环境保护工作继续加强，生态环境持续优化。

　　高度重视人口和计划生育工作，人口自然增长率控制在0.3‰以内，在全区位次保持领先。

　　深入推进平安砟子建设，强化社会治安综合治理，进一步加大打击“法轮功”的工作力度，依法严厉打击各类违法犯罪。全年共破获刑事案件70起，治安案件发案191起，查结140起，查结率为77%。为砟子镇地区稳定，人民安居乐业创造了条件。

　　认真开展信访工作，群众合理诉求得到有效解决。全年接待上访群众85 人次，协调区政府接待上访群众50人次。全年无进京访和进省访情况发生。

　　二〇一二年工作打算：

　　一、 我镇拟在江北建新镇区，以促进经济快速发展。按照区委、区政府，“东改西连、南扩北兴”的发展战略、砟子镇将打造江北新镇区，拟建新居民、学校、医院、办公楼。

　　二、 将对迁移后的土地进行复垦，进行绿色植被，建养殖场等轻型企业。

　　三、 加大井口安全检查力度，继续发展煤炭产业及深加工，发展产业链条，增加税收税源。

　　四、 根据省政府实施百万亩蔬菜产业建设工程的总体要求和区委区政府棚膜经济发展规划，我镇规划设计了砟子镇育林新村棚膜产业区项目，预计2012年底前完成项目规划、设计、上报、落实工作项目总投资626.024万元。

　　五、 建设砟子镇砟子村肉食牛养殖场。建设总投资140万元，年出栏80头的规模，销售收入36万元，实现利润16.2万元。

　　六、 今年将以沿线公路向主线内陆推进，在石三线东侧水源地处种植150亩核桃，在原有的基础上完成“退粮进特”1553亩。