各镇人民政府、各街道办事处： 

　　为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）以及吉林省加快推进政务服务标准化规范化便利化的工作部署，按照区政府职能转变和放管服改革协调小组《关于扎实做好2023年全区推进政府职能转变重点改革任务的通知》（江源政协调办﹝2023﹞5号）要求，持续优化政务服务模式和流程，不断提升政务服务品质和效率，江源区各镇（街）便民服务中心全面开展“收件即受理”改革工作。现将《江源区镇（街）便民服务中心“收件即受理”改革工作方案》印发给你们，请做好落实工作。 

　　附件：综合窗口受理事项授权委托书 

　　                   白山市江源区人民政府推进职能转变和放管服改革协调小组办公室 

　　                     2023年5月6日 

　　江源区镇（街）便民服务中心“收件即受理”改革工作方案 

　　为全面深化“放管服”“最多跑一次”改革，持续优化政务环境，深入贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）和吉林省政务服务和数字化建设管理局《关于开展部分政务服务改革试点工作的通知》（吉政数大厅监管〔2022〕11号）部署，更好的满足企业和群众办事需求，打造人民满意型政府，制定本工作方案。 

　　一、工作目标 

　　紧盯政务服务标准化、规范化、便利化发展方向，以规范服务为亮点，以提升效能为重点，以便民利企为目标，持续深化“一窗受理、集成服务”改革，规范“无差别综合受理”工作模式，进一步压减办理环节、压缩办理时限、提高办事效率，推动政务服务工作再上新台阶。 

　　二、工作任务 

　　（一）大力推行“收件即受理”。通过委托方式，全面实行“受审”分离，将镇（街道）政府（办事处）政务服务事项纳入便民服务中心办理的相关科室的受理权、出证权委托给便民服务中心综合窗口，镇（街道）政府（办事处）相关科室负责事项标准化，保留审批权。 

　　（二）不断夯实“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”运行模式。实现更多事项“无差别受理”“收件即受理”，按照谁来都一样，谁受理都一样的工作运行规则，全面提升政务服务效率。 

　　三、分步推进落实 

　　（一）事项梳理 

　　1.开展“收件即受理”政务服务事项清单梳理工作，形成《“收件即受理”政务服务事项清单》。 

　　2.规范“收件即受理”政务服务事项实施清单要素，保证各层级同一审批事项名称、设定依据、事项编码、事项类别、实施机关、申报条件、申请材料、工作时限和流程等要素在全区范围内完全一致。 

　　3.办事群众在“收件即受理”事项清单范围内申请办理业务，综合窗口人员收到提交的材料后即时初审，申请材料齐全、符合法定要求的即时受理。 

　　（二）窗口优化 

　　优化便民服务中心综合窗口。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”运行模式，设立综合窗口，推动更多事项实行“收件即受理”。 

　　（三）签订授权委托书 

　　按照“收件即受理”事项清单，各镇（街道）政府（办事处）相关科室与便民服务中心综合窗口签订《综合窗口受理事项授权委托书》，授权综合窗口工作人员接收申请材料并出具受理凭证。 

　　四、保障措施 

　　（一）加强领导，明确责任。“收件即受理”改革是提升政务服务水平的重要举措，具有深远意义。各镇（街）要高度重视此项工作，将责任再压实，工作再细化，做好“收件即受理”改革落实、监督工作；纳入综合窗口的政务服务事项，各镇（街道）政府（办事处）要明确相关科室责任人和分管领导，切实推进改革工作落实到位。 

　　（二）加强沟通，形成合力。各镇（街道）政府（办事处）要树立责任意识、全局意识。相关科室要密切配合、协同开展、各负其责，及时汇总改革过程中产生的疑难问题，探索解决途径，确保“收件即受理”改革工作有序推进。 

　　（三）强化监督，确保实效。“收件即受理”是国务院提出的全面推进政务服务便利化的一项重要内容，各镇（街道）政府（办事处）要周密部署，扎实推进，强化督查指导，确保改革工作取得实效。