局内各科室、审计中心：

　　为贯彻落实中央、省、市、区政法工作会议精神，提高审计干部职工对扫黑除恶工作重大意义的认识，认真履行审计职能，齐抓共管，打好综治主动仗，牢牢把握主动权，确保扫黑除恶各项任务落到实处，结合审计工作实际，特制定江源区审计局扫黑除恶专项排查方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》中的“三个结合”“五个坚持”及吉林省扫黑除恶相关文件精神。紧紧围绕区委部署，坚持以人民为中心的发展思想，加强和创新社会治理，防控各类安全风险，为江源创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法制环境和优质的服务环境。

　　二、工作目标

　　按照“谁主管、谁负责”的原则，按照中央、省、市、区的统一部署，结合审计部门工作实际开展扫黑除恶专项斗争，坚持标本兼治，对易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域，要充分发挥审计监督职能，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。

　　三、 排查内容

　　（一）摸排范围

　　按照年度审计项目计划，以项目为单位摸排涉黑涉恶违法犯罪及“保护伞”案件线索。

　　（二）摸排重点

　　一是关注重点领域和关键环节，揭示重大涉黑涉恶线索。审计重点关注公共资金分配、国有资产和国有资源管理、重大项目建设等重点领域和关键环节，揭示扶贫、涉农、民生领域和领导干部涉黑涉恶案件线索情况。

　　二是关注民生，严肃查处损害群众利益的突出问题。关注民生资金，审计揭示国家政策在执行和落实中的违纪违法问题，严肃查处民生资金在分配、管理使用中存在的侵害群众利益等重大违法违规违纪问题，严肃查处涉农政策措施落实和涉农资金管理使用中存在的弄虚作假、隐瞒实情等重大违法问题。

　　三是关注权力运行，严肃查处黑恶势力的“黑后台”和“保护伞”。审计重点关注领导干部重大决策、重大管理等权力运行情况，揭示领导干部利用职务权力徇私舞弊、化公为私、侵吞国家资产和损失浪费、重大管理漏洞等问题，深入分析挖掘背后可能存在的涉黑涉恶问题线索，严厉打击黑恶势力的“黑后台”和“保护伞”。

　　（三）排查责任人

　　以年度审计项目计划分解的责任领导、责任科室为准。

　　四、 排查要求

　　（一）齐抓共管形成合力。健全全局上下齐抓共管机制，提高工作整体性、协调性。全体成员要结合自身职能，主动承担好“扫黑除恶”专项斗争的职责任务，依法行政、依法履职，强化审计领域监管，建立健全线索发现移交机制，将日常工作发现的涉黑涉恶线索及时报送领导组办公室。领导组办公室在汇总后上报区扫黑办，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。

　　（二）强化源头治理。一要组织发动群众，打一场扫黑除恶人民战争。通过多种形式畅通涉恶举报渠道，对群众的实名举报，要及时核查反馈，做到事事有落实、件件有回音；二要充分发挥党员干部的带头作用，积极摸排涉黑涉恶犯罪及“保护伞”案件线索，通过深入核查调查，对确属形成涉黑涉恶犯罪及“保护伞”违法案件及时上报。

　　（三）严格责任追究。对发现的涉黑涉恶问题，领导要挂牌督办，限期整改。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，造成恶劣影响的，导致黑恶势力坐大成势的，将按照有关规定对有关责任人严肃追责，绝不姑息。严格落实项目监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，实行责任倒查，严肃问责。

　　（四）加强宣传引导。综合运用媒体和新媒体，加强正面宣传，充分展现扫黑除恶的决心和成效。特别是做好法律政策宣讲、解释疑惑以及对举报人保密、保护等的宣传工作，形成全系统扫黑除恶的浓厚氛围。

 

　　

江源区审计局

2019年1月14日