江源区国土资源局

　　2014年度政府信息公开工作报告

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求编制，包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息建设、创新政府信息公开情况等方面。

　　本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。

　　国土资源部门是肩负全区经济社会发展的重要组成部门，也是服务于经济社会发展的窗口单位，行政事务的流程和办事效率的高低，直接关系着政务公开的程度，影响着政府与人民群众的关系。一年来，局党委通过深入开展信息化建设，切实把政府信息公开纳入议事日程，具体工作报告如下：

　　一、政务信息网上公开总体情况

　　我局于2006年制定了《白山市江源区国土资源局门户网站信息发布管理制度》并成立了以局长为组长，副局长为副组长，成员为各科室负责人的信息化建设领导小组。为了便于信息化的开展，进一步提高政务信息公开，我局于2008年成立了信息中心，专门负责全局的信息化建设工作。

　　（一）切实加强信息公开工作的组织领导。

　　为进一步深化和规范政府信息公开工作，局党委在年初工作会议上对此项工作作出部署，并将之纳入年度工作目标责任考核。调整充实了以局长任组长，局班子成员为副组长，各科（室）、直属事业单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，负责全局政府信息公开工作的综合协调，各科（室）、直属事业单位按职责要求分工落实政府信息公开各项工作。形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，各部门分工负责的工作机制。

　　（二）建立健全信息公开工作机制。

　　为确保政府信息公开和保密工作的落实，我局制定了《政府信息公开工作实施方案》和《政府信息公开目录》，建立了《信息公开保密审查制度》和《信息发布登记制度》等信息公开保密审查制度，坚持“一事一审”，确保信息发布做到“先审查、后公开”。各类信息做到分类清晰、体系完善、全面系统。对拟公开的内容按照统一的格式编制了目录索引，做到一目了然，方便检索。同时，落实各科（室）、直属事业单位信息联络员，负责政府信息公开日常工作。

　　（三）信息公开保密工作制度规范。

　　我局信息公开严格遵循“涉密信息不上网，上网信息不涉密”和“谁主管、谁负责，谁公开、谁审查”的原则，由信息来源部门和局信息中心主任初步审查，局分管领导审核批准，负责信息公开工作的专门人员具体实施，形成领导分管、部门负责、专人实施的工作机制，确保责任落实到位。

　　（四）加强树立政务公开新理念。

　　2014年区国土资源局进一步解放思想确立“五种精神”。即在谋划大局上“敢为”；在把握政策上“敢想”；在利用机遇上“敢抢”；在推进工作上“敢做”；在治理歪风上“敢顶”，

　　超常服务落实“五项措施”，切实加强新理念建设。

　　1、坚持保护资源与保障发展的良性互动，规范土地用途管制和预审制，灵活处理土地供求矛盾，确保招商引资项目、拉动内需项目和农村基础设施建设用地需求。

　　2、落实耕地保护国策，坚持节约集约用地，建立公平、公正、公开的土地配置机制，经营用地招拍挂有偿制度全面落实，杜绝“暗箱操作“。

　　3、严密采矿权和探矿权会审制度和资产有偿使用制度，建立完善的责任追究制度，防范权力失控和以权谋私的现象发生。

　　4、个人、企业、商业和开发项目建设占用国有土地实行一站式、一条龙服务到位。

　　5、加强廉政教育，提高执法水平。积极开展职业道德教育，严格遵守国土资源系统“十项措施和五条禁令”，文明执法，依法行政，杜绝乱收费、乱罚款和“吃拿卡要”危害经济发展软环境的现象。

　　二、增强政府信息公开范围，提高工作透明度

　　1、不断丰富政务公开内容，创新政务公开形式，拓宽政务公开范围。今年我局结合十八大精神和群众路线活动公开履职尽责承诺，向社会公开办事依据、标准、程序、结果、纪律要求、投拆渠道等各个工作环节和具体内容，特别是行政审批业务，进一步完善了政务公开业务流程和大厅集中办理。目前全局形成了全方位、多层次、上下贯通的政务公开体系。

　　2、江源区国土资源局网站致力于政府公开工作信息。网站运行状态良好，在国土资源管理方面发挥了一定的作用，同时建立了网站主页，已经录入我区的自然情况和国土部门的机构设置、知识园地、政务公开相关法律法规的网业内容。并设立专人负责网站信息日常维护、采集、发布、及时更新。公开内容有机构职能、政策法规、政务动态、承诺事项、信息公开年报、公示公告、党建工作、纪检监察、办事指南等政务信息，全年共上传98条政务信息，各中心所建立《国土资源政务公开栏》，将各项内容进行公开。

　　3、利用《江源国土资源信息》，发表政务公开信息。局党委继续利用《江源国土资源信息》，有针对性解答操作上的法律、法规问题，信息专设业务知识问答和安全分析等文章。

　　三、狠抓软环境和行风建设，促进政务公开纵深发展

　　1、加强反腐教育，防范职务犯罪。我们把廉政教育、反腐败教育和职业道德教育紧密联系个人的工作实际和个人的人生价值观，通过法律法规、文件规定及警示片等不同的形式和方法，进行广泛教育，做到常抓不懈，警钟长鸣，红灯亮在越轨前，从而使干部职工队伍的“抗疫”能力不断增强。

　　2、推进“阳光行政”，软环境建设不断强化。年初我局向全区提出五项便民服务承诺，打造软环境服务平台，进一步理顺工作职责，细化了首问责任制、限时办结制和责任追究制等六项制度，用全程监督，防止权力失控和不作为、乱作为。同时围绕服务求创新，围绕创新求突破，打造服务“金名片”。

　　四、创新行政，打造新型机关服务平台

　　1、创新行政审批机制，审批业务全阳光操作。2014年，我们进一步深化行政审批改革，实行全阳光操作，公开行政审批事项及申请条件、办理程序、办结时限、实行一站式服务告知。新增建设用地招、拍、挂及协议出让办理结果全部公示，达到真正意义上的行政审批全透明。

　　2、创新执法监察工作机制，提高国土资源管理水平。我们把执法监察作为全局工作的重中之重。在巡查监管方面，我们按照属地管理、划分区域、责任到人的管理原则，通过签订责任状等形式和建立巡查台帐、巡查报告、巡查失误追究等长效管理机制加强了对土地的监管。

　　3、依法行政，加强队伍建设和政行风廉政建设。要利用不同的形式和方法加强廉政教育和行风建设教育，增强保护和合理利用资源的意识，提高依法行政能力，促进廉政和纠风建设的进一步好转。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　2014年，我局在政府信息公开工作方面取得了一定的成效，但尚存在一些不足和差距，主要表现在：政府信息公开的内容还不够全面；主动公开工作的日常化、常态化有待进一步加强。

　　我局将进一步加强和深化政府信息公开工作，加强人员信息公开业务培训，在拓展信息公开广度的同时，进一步规范政府信息公开的程序，在强化信息的时效性和工作规范化方面下功夫，及时更新信息内容，提高信息公开质量。