白山市江源区水利局2009年信息公开年度报告
今年，我局政务公开工作，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕增强工作透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，促进依法行政、优质行政、廉洁行政的目标，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力促进了各项工作的开展，取得了明显的效果。
一、领导重视，把政务公开工作摆上重要议事日程
一是加强领导。工作中，我们充分认识到，政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政务公开工作不流于形式，不走过场，必须着眼建立政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。为确保政务公开各项工作落到实处，我们把政务公开工作分解到有关科室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓，责任到科室，落实到人头”的工作机制，形成上下联动、整体推进的工作体系。工作中，由办公室牵头，水政水资源办公室、水土保持监督管理办公室、河道建设管理站、渔政渔港监督管理站、防汛办公室等有关科室分工合作、密切配合的方式，结合实际，使政务公开工作与日常业务工作融为一体，整体同步推进。
二是加强工作研究。今年，我局政务公开领导小组先后召开5次会议，认真学习了有关政务公开的文件、规定，研究决定了我局对外公开栏内容、调整政务公开工作机构等重要问题，从而确保了该项工作的顺利实施。
三是领导坚持开门办公，把接待群众来访作为宣传政策的平台。按照政务公开工作要求，健全了领导接待日制度。几年来，这项制度的实施持之以恒，并不断深化,通过实施领导随时接访制度，建立了直接了解民情、解答民惑的直通渠道，成为了最有效的一种政务公开形式，受到了群众的普遍好评。同时，各科室也严格执行首问责任制和接待制度，有效解决了群众所遇到的各种难题。
二、突出重点，创新形式，不断深化政务公开
在政务公开推进过程中，我们讲求实效，根据我局的实际，突出重点，创新形式，不断提高政务公开工作水平。首先，在公开内容上，我们在按照上级要求公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，我们都在对外公开栏和网上全部进行公开，并做到及时更新，确保让社会和群众及时了解有关信息。在对内公开方面，我们坚持把重点工程的办理、落实情况，重大项目的审批情况、干部廉洁自律、车辆使用、人事任免、晋级评选、机构人员编制等作为公开的重点内容，并结合不同阶段的实际，各有侧重。
由于我们坚持公开内容贴近群众，群众从政务公开中，不仅了解政务，而且方便，从而使我局的政务公开吸引了越来越多群众的关注。 在公开形式上，我们围绕便于群众知情、办事、监督，除了继续通过公开栏外，还充分利用了局门户网站等各种途径。
我们根据《中华人民共和国行政许可法》，相继制定了与《行政许可法》相配套的各项制度，如行政许可信息公开制度、听取利害关系人制度、听证制度、不予许可说明理由制度、告知当事人法定权利制度、行政许可收费制度、监督检查制度、文书送达制度和“十公开制度”等15项相关制度，严格落实并组织实施，真正做到为民执政、依法行政、从严治政、科学理政。
三、求真务实，确保政务公开工作富有成效
我们把推行政务公开工作与转变机关作风、加强党风廉政建设、贯彻实施《行政许可法》工作结合起来，真抓实干，有力促进了中心的三个文明建设，取得了明显的效果。
一是促进了领导决策的民主化、科学化，增强了工作的透明度。通过充分发扬民主，做到重大事项决策，反复征求支部和干部群众的意见，调动了干部群众参与政务的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性，增强了工作的透明度。
二是促进了党风廉政建设，建立了从源头上预防腐败的良好机制。通过实施政务公开，把办事条件、办事制度、办事依据、办事程序、办事结果公开化，避免了“暗箱操作”，铲除了滋生腐败的土壤。
三是促进了机关作风的转变，提高了行政效率。通过实行挂牌上岗和首问责任制，设立意见箱和意见簿，持之以恒开展现场办公，简化和公开办事环节，工作效率明显提高，有效防止了“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的产生。
四是促进了依法行政。通过推行政务公开，我局内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围，进一步增强了大家的工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。
五是促进了业务的发展。我局成立了行政审批科派驻在市政务公开大厅开设的政务公开服务“窗口”工作，使各项工作得到不断完善和提高，我局具体的行政审批项目取水许可审批、水土保持方案审批、）、渔业养殖捕捞及苗种生产许可的审批、河道管理范围内的生产建设项目审批、水利规划及可研究报告等前期工作的审查（核准）、城市供水设施变动和自建供水管网与城市供水管网联接的审批等15项全部进入政务大厅。完全公开办理社会关注的有关项目审批、资质审查、证照办理的执行情况，真正做到让权力 “阳光”运行，并且简化了办事程序，提高了办事效率。
在实施行政审批过程中，我局严格按照《行政许可法》的程序和要求执行，一切按照法定程序操作。
截止目前，我局窗口共收审批项目40件，全部办结，办结的项目在时间上均为提前办结，没有逾期办理件。从这40件的反馈情况来看，未曾发生一件群众不满意和上访事件。今年我局政务厅大厅窗口每月都被评为优秀服务窗口；
四、实行政务公开监督机制
我局充分发挥人民群众义务监督员的作用，虚心听取社会各阶层意见，充分发挥组织监督、新闻舆论监督和人民群众监督的作用，重点建立长期有效的监督保障机制，确保政务公开工作取得扎实有效的进展。在公开项目上，着重突出公开重点，特别是社会敏感的问题，都予以真实公正地公开。我们定期对局属各单位政务公开工作进行检查、评议，对于工作中搞假公开、半公开与不公开的将严肃处理。对于这一举措，根据信息反馈来看，我局政务公开工作基本上是符合社会和人民群众心愿的，收到了良好的效果。在遇到一些问题和意见时，我局各部门用最短的时间予以解决，把问题抓好落实，解决疑问和难题，力争达到社会和人民群众满意的结果，充分证明了政务公开监督的重要。
尽管我们在政务公开方面做了不少工作，也取得了一定的成效，但距离上级要求还有差距。我们将继续努力，再接再厉，针对薄弱环节，采取积极有效措施，切实加以改进，我们将把推行网上办公、无纸化办公作为增加工作透明度、规范政务运作、提高办事效率的一项重要工作来抓，并不断加强自身素质建设，提高工作效率，方便群众办事，确保政务公开工作取得新成效。
二00九年十一月二十日