关于进一步加强汛期全区煤矿安全生产工作的通知

江源应急发〔2024〕75号

各煤矿企业：

　　当前，我省已进入“七下八上”防汛关键期，为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防汛救灾重要指示精神，全面做好全区煤矿汛期安全生产工作，按照《国家矿山安全监察局关于加强汛期矿山安全防范工作的通知》（矿安〔2024〕75号）《吉林省应急管理厅 国家矿山安全监察局吉林局关于加强汛期矿山安全生产工作的通知》（吉应急煤矿综合联〔2024〕84号）文件要求，结合我区实际，现就有关工作通知如下： 

　　一、强化“红线”安全意识，全面落实汛期煤矿安全生产责任。各煤矿企业要切实提高政治站位，认真学习贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神,坚持人民至上、生命至上，坚持预防预备和应急处突相结合，加强汛情监测，及时排查风险隐患，强化“红线”意识，建立健全“雨季三防”工作机构，及时掌握气象、水利、防汛等部门发布的暴雨、洪水、大风、雷电等可能危及煤矿安全生产的灾害性天气预报预警信息，采取有效的安全防范措施。高度重视极端天气可能带来的灾害强化安全防范意识，进一步加强汛期煤矿安全生产工作。 

　　二、开展风险研判，全面落实安全防范措施。各煤矿矿长要全力做好汛期煤矿风险研判和安全防范工作，超前安排部署，要亲自组织分析研判本矿井汛期可能存在的安全风险，开展风险灾害预判，并制定针对性防范措施，逐级落实具体工作岗位和人员。并将研判报告报区应急局。 

三、开展煤矿汛期安全隐患自查。各煤矿企业按照风险分析研判的风险点和薄弱环节，深入开展汛期隐患排查治理工作。煤矿企业重点自查是否成立雨季“三防”（防洪、防排水和防雷电）工作领导机构，明确责任；是否在雨季前及时清理水仓、沉淀池和水沟中的淤泥；是否对全部工作、备用和检修水泵进行联合排水试验，对水泵、水管、闸阀、配电设备和线路按规定进行检查和维护；是否对防水闸门进行关闭试验，确保灵活可靠；是否定期检查防水闸墙，疏通泄水孔，发现异常情况及时处理；是否全面排查井田及周边的河流、湖泊、水库及有关水利工程的汇水、疏水、渗漏情况，对地面塌陷裂缝进行封堵，防止地表水倒灌井下；极端天气是否做到及时停产撤人、严禁入井作业，严防停电导致人员滞留井下。正常生产（建设）煤矿对发现的隐患要及时处理，隐患未消除前不得进行生产建设；通风排水煤矿要做好各岗位值守人员的安全管理，尤其是水泵工、瓦斯检查工入井期间的安全管理，坚决杜绝单人作业。各煤矿要高度重视汛期安全工作，切实加强应急值守，备齐防汛物资，赋予班组长、瓦检员、调度员等遇到险情时停产撤人的权力，确保矿井安全度汛。　　

四、严格落实“叫应”“回应"“响应”机制。煤矿企业要严格落实灾害情况发生重大变化及时报告和出现事故征兆等紧急情况及时撤人制度,当暴雨、洪水等自然灾害预警出现威胁煤矿安全的重大险情时,必须立即按照应急预案启动应急“响应”,果断采取停产撤人、转移避险等安全措施﹐并严格落实事故及重大险情1小时内报告制度。在接到气象、应急等部门发布的预警信息后，要立即组织排查检查,根据受灾害影响的实际情况采取针对性防范措施,并及时向煤矿安全监管部门“回应”相关情况。

五、强化煤矿汛期应急管理。一是各煤矿企业要加强应急值守，严格执行矿领导到岗带班和关键岗位24小时值班制度。二是发挥调度中心指挥枢纽作用，主要负责人必须赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人的权力，确保在发现险情和接到灾害性天气预警预报信息后，立即撤出井下所有人员。三是完善井下通讯系统，所有作业地点都要按规定安装通讯电话，确保安全生产指令及时下达到井下所有作业地点。四是完善应急预案，储备必要的应急救援装备及物资，组织开展水害事故应急演练，使矿井管理人员、调度员和其他相关作业人员熟悉预案内容、应急职责、应急处置程序和措施，熟悉避灾路线。五是及时检查、维护矿井安全出口，确保安全畅通。六是组建专业或兼职的防汛抢险队伍，一旦发现险情，要做到反应灵敏、决策果断、指挥有力、施救有效。 

 白山市江源区应急管理局

                        2024年7月19日