江源区人社局2014年工作总结
江源区人社局在区委、区政府的正确领导下，在市人社局的关心支持下，按照区政府年初总体工作部署，紧密结合《2014年人力资源和社会保障重点工作要求》，各项工作有力有序开展，取得了阶段性成果。
一、全年重点工作总结
积极推进人才队伍建设。
为保证 “三支一扶”、“一村一名大学生”等大学生就业项目的顺利开展。2014年申报“三支一扶”岗位1个（湾沟林业工作站），每月30日前按时为16名基层服务毕业生发放岗位补贴补助，采取月联系、季度考核和随时抽查的办法及时了解毕业生工作、生活和思想动态以及存在的困难，同时以召开座谈的方式听取毕业生和用人单位的建议和意见，解决、协调毕业生存在的问题，使他们能够安心工作，更好的服务基层。并积极协调社保局、医保局为服务基层大学生缴纳养老保险、失业保险、医疗保险，解决他们的后顾之忧。建立高校毕业生就业登记制度，有针对性地做好就业指导和跟踪服务，不断规范流动人员人事档案管理，进一步完善人事代理工作。严格按照国家、省、市有关人事档案管理、人才市场管理等法规开展人事代理服务，健全流动人员档案管理制度，加强人事代理及后续服务工作，建立了科学化、规范化的档案管理室，档案全部录入计算机管理。
认真做好社会保障“一卡通”建设工作。
社会保障一卡通工作本着试点先行，稳步推进的原则，首先选择具有突出代表性的湾沟镇做为城镇试点，率先开展工作。为使居民知晓“一卡通”事宜，我们采取了悬挂宣传标语、发放宣传单、张贴工作通知等多种多样宣传方式，努力实现政策宣传无死角。同时结合群众路线教育实践活动，以便民、利民、惠民为主要目的，创新工作思路及工作流程，开展一站式服务项目，在社区为前来办理“一卡通”业务的居民提供一站式服务，所谓一站式服务，就是居民按照要求持本人有效证件到所在社区提出申请、填表、审核信息、照相等程序一站式办结。为给此项工作在硬件设备上得到保障，尤其是为了解决基层的硬件办公设备，我局一把手及主管领导积极向上争取资金，多次到省人社厅协调，为我区开展此项工作争取设备，现已向上争取了电脑、打印机、数码相机等硬件设备共计39台，价值20余万元。4月3日经白山市社会保障卡工作领导小组研究决定，在我区湾沟镇召开全市社会保障卡数据采集工作现场会，并学习湾沟镇数据采集经验及参观数据采集现场。会上，江源区人社局局长乔俊有同志就推行社保卡工作进行经验介绍；个县区分别谈了工作进展情况及遇到的问题；市局郭晓春副局长做了重要讲话；我区郭建刚全称陪同并参观数据采集现场。9月25日，区人社局开展社会保障卡“一卡通”政策宣传活动，活动现场，工作人员还针对市民提出的社保卡收费、发放、查询等问题进行了现场解答。印发宣传单5万份，参与宣传人数45。
截止目前全区共采集信息84200条，其中机关事业单位人员信息13970条、企业人员信息13642条、城乡居民信息56588条。
切实解决拖欠农民工工资问题。
一年来，我局劳动监察大队通过开展日常检查，劳动合同签订率达到98%以上，其中，餐饮服务类小企业合同签订率达到85%以上。对全区用人单位进行劳动用工备案，用人单位劳动用工备案率达到95 %以上。农民工工资当期支付率达到100%，切实维护我区广大农民工合法权益。认真受理和查处群众举报案件，杜绝行政不作为现象的发生，查处举报案件的结案率达到100%。根据白山人社字【2014】10号）文件精神，对全区职业介绍场所和用人单位的招工行为进行了一次全面清查，共检查用人单位8户。同时开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查活动。此次检查共检查用人单位148户，涉及劳动者1063人。其中：企业22户，涉及劳动者685人。个体工商户126户，涉及劳动者378人。未依法签订劳动合同5户，对这些单位下达了责令改正。责令补签劳动合同154份。劳动合同签订率达到90%以上，社会保险参保率比去年也有很大的提高。同时，在此次专项检查中所有企业没有招用童工等严重违法现象。参加此次专项检查人员84人。
跟据白山人社联字[2013]103号文件的精神和要求，切实维护农民工合法权益，确保农民工按时足额拿到工资，维护社会稳定，在全区开展了农民工工资支付专项检查行动。共检查各类用人单位39户、涉及职工345人，其中建筑企业6户、涉及职工19人，加工企业8户、涉及职工27，住宿和餐饮企业22户、涉及职工26人，其它用人单位3户、涉及职工30。
2014年“两网化”（网络化、网格化）工作已正式投入运行，截止目前，共录入用人单位550户，案件28件。通过深入挖掘现有潜力，合理划分劳动监察网格，全面推行劳动监察网络系统使用，实现区大队、街道中队、社区网格三级联动，实现对辖区内用人单位的有效监管，全面维护职工合法权益。
扎实开展劳动仲裁信访工作。
2014年共接待和处理来访案件50件，涉及人数122人，其中：接待和处理解决群体职工上访案件4件，涉及人数200人。在区政府及有关部门的支持和配合下，已得到解决。对上访案件我们本着能解决的及时解决，解决不了的，属于历史遗留问题，进行耐心细致解释，化解了矛盾，阻止了越级访和进省、进京上访。劳动仲裁工作严格按吉林省劳动人事争议案件处理工作规范进行办案。对于符合立案条件的及时立案处理，在处理过程中，本着以调解为主，裁决为辅的原则，如果双方当事人在应诉期内达成调解协议，也可以简化程序，提前依法组织调解，提前结案，从而缩短办案时间，提高了效率。在送达仲裁文书时，采取能邮寄送达的尽量邮寄送达，不能邮寄送达的，则采取分片集中送达的办法，从而减少了办案时间，同时也压缩了办案经费支出。
截止2014年10月共受理劳动人事争议案件86件，涉及职工人数272人，结案82件，结案率达95.3%。其中：调解结案46件，裁决结案33件，以其他方式结案3件，为劳动者挽回损失428000元。
开展积极的技能培训和鉴定工作。
2014年实施技能振兴专项活动全面铺开。以培训促就业、创业带动就业为目标，根据《省人社厅关于在10家城市开展技能振兴专项活动的通知》要求，全面实施企业在岗职工岗位技能提升培训、劳动力技能储备培训、创业技能培训、“农村劳动力转移技能就业计划”等职业技能培训，共计面向各类人员开办了计算机、家庭服务员、月嫂、中、西式面点、养老护理员等技能培训和创业培训班50期，并采取订单、订向和校企联合的办学模式，探索创新教学与实训方式，通过学、训交替使参训学员技能知识掌握更快，更牢固，为就业打下良好基础增强就业人员的实操本领。共计培训9440人，其中企业在岗职工技能提升培训3150人；城镇失业人员技能培训1200人；新生劳动力储备培训310人；创业促就业培训820人，农村劳动力技能培训110人。其他3850人。
截止目前，我局对保健按摩师、计算机操作员、中式面点师、家庭服务员、电工、电焊工等工种进行了鉴定，组织职业技能（考核）363人次，直接向上级职业技能鉴定中心申报高级以上技能鉴定150人，颁发各类职业资格证书261本。
深入推进公务员管理、事业单位改革工作。
按照市局的相关要求，对2013年、2014年新录用公务员发放了录用通知书及培训通知书，确保了18名新录用公务员全员准时参加了培训，并组织录用单位与18名公务员进行了对接，同时录用单位与考录的公务员按照《2013年、2014年全省各级机关考试录用公务员公告》规定，签订了协议书。对2014年行政机关、乡镇招录的10个公务员职位进行了资格审核。网上报名资格审核了526人，其中：502人通过审核，24不符合要求，未通过审核。5月份，对通过笔试，进入面试的30名考生进行了资格复审。2014年公务员管理科一如既往认真做好2013年公务员年度考核工作。我们严格要求各单位召开述职报告会，并组织人员参与述职。在全面考核的基础上，重点考核工作实绩。同时，开展民主测评，多角度多方面对公务员进行考核。通过对全区43家单位的621人进行了年度考核，其中86人核定为优秀等次（其中18人连续三年优秀，荣记三等功），497人核定为称职等次，38人核定为不称职等次。在今年内受到处分的公务员,年度考核时不得评为优秀等次。今年在考核的奖惩上，对于在年度考核中被确定为优秀等次的公务员,将给予嘉奖和奖金800元；连续3年被确定为优秀等次的,记三等功,将给予奖金1500元。被核定为不称职的公务员将按相关规定进行惩戒.被确定为称职以上等次,且符合规定的其他任职资格条件的,具有晋升职务的资格,连续3年以上被确定为优秀等次的,晋升职务时优先考虑；被确定为基本称职等次的,一年内不得晋升职务。本次年度考核真正使考核精神落到实处，发挥考核的实际作用，奖优罚劣,将考核结果切实地与广大公务员的“前途“”钱途”挂钩。公务员管理科始终坚持以人本，本着公平、公正、公开的原则，认真做好公务员年度考核的工作，极大发挥奖惩的实际意义，激励全区公务员为民服务的热情，提高为民服务的本领，增强为民服务的意识。
2014年我区事业单位公开招聘20人。其中：医生2人、教师13人、区直事业单位5人（全部是研究生）。在公开招聘工作中，我们认真贯彻落实公开、平等、竞争、择优的原则，严格按照招聘办法和工作程序组织实施，认真负责做好每个环节的工作，确保万无一失。
开展党的群众路线教育实践活动，自觉为群众办实事。
年初以来，我局从解决涉及群众切身利益的突出问题和影响人社局工作发展的突出问题入手，积极整改，进一步巩固和扩大了整改成果。截止目前，我局群众路线教育实践活动领导小组针对征求的九项突出问题，积极采取措施整改到位了7条，正在整改1条，办实事8件。其中，丰富正岔街道红旗社区文化活动的问题已得到彻底解决，湾沟镇齐心村内的绿化植树工作已经落实，帮助居民农耕、送化肥，帮助企业跑手续，为困难党员捐款物等。（共投入资金59520元）局领导班子、机关干部在工作中不断加强自身建设，努力转变工作作风，充分挖掘内部潜力，不断开拓创新。目前，人社局在办公楼一楼设立了信访维权接待中心，规定每名领导和中层干部上下班必须经过此接待处以便主动认领、处理上访投诉案件。
社会保险工作完成情况。
（一）养老保险工作完成情况
截止2014年9月末，养老保险覆盖总人数72865人，其中:全年养老保险参保人数39426人，实际缴费人数36005人，养老保险费收缴17344万元，完成计划数的92%。为33587名离退休人员发放养老金共40324万元。预计2014年共发放养老金约53800万元
（二）失业保险工作完成情况
截止2014年9月末，失业保险参保人数20710人，失业保险费收缴755万元，完成计划数的92%。发放失业金共210万元。预计2014年全年共发放约260万。
（三）城乡居民养老保险工作完成情况。
截止2014年9月末，全区城乡居民养老保险应参保人数29215人，已参保28992人（其中离退休10955人，发放595万元），参保率99% 。
2014年截止9月，共受理职工及单位工伤认定申请80件，已经做出认定72件，还有8件在受理中，对工伤认定申请所涉及到的用人单位全部做到了调查取证，使得工伤认定工作及时、准确、便民。对疑难的工伤认定案件做到了集体讨论，集体做出工伤认定结论，对事实清楚的工伤认定案件做到了早立案、早调查、早结案。时限内案件结案率为100%，并全部完整归档立卷。组织上报劳动能力鉴定、劳动能力病退2批次。及时为企、事业单位工伤人员得到应享受的工伤待遇。
医疗保险工作完成情况。
（一）参保任务完成情况
截止2014年9月底，我区城镇基本医疗保险参保人数206575人，其中：城镇居民基本医疗保险参保人数115285人；城镇职工基本医疗保险参保人数91290人；工伤保险参保人数54536人；生育保险参保人数45860人，全面完成了区政府下达的各项指标任务。
（二）基金运行情况。
截止到2014年9月份，各险种基金收支情况：基本医疗保险基金征收金额为3957万元，支出金额为：3572万元，1—9月资金结余385万元，报告期累计滚存结余资金4117万元。城镇居民医疗保险基金征收金额为702万元，支出金额为1173万元，1—9月结余资金-471万元，报告期累计滚存结余2599万元。工伤保险基金征收金额为1368万元，支出金额为512万元，1—9月结余资金856万元，报告期累计滚存结余1599万元。生育保险基金征收金额为173万元，支出金额为31万元，1—9月结余资金142万元，报告期累计滚存结余947万元。
就业服务工作完成情况。
截至目前实现城镇新增就业9150人，完成年计划8000人的114.4%；失业人员再就业人数3896人，完成年计划3100人的125.7%。就业困难人员实现就业人数为741人，完成年计划700人的105.9%。农村劳动力转移人数达到16901人。
城镇登记失业率控制在4.4%左右，保持了就业局势的基本稳定。小额担保贷款中心发放贷款500万元。