各镇人民政府、各街道办事处，区政府各相关部门：

　 《白山市江源区秸秆离田工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 白山市江源区人民政府办公室

　　2019年9月23日

　　    （此件公开发布）

　　白山市江源区秸秆离田工作实施方案

　　按照白山市人民政府关于做好秋冬季秸秆禁烧工作要求，坚决遏制露天焚烧秸秆对我区环境空气质量的影响，在全区范围内开展秸秆禁烧专项行动。江源区政府决定，在全区范围内推进秸秆离田回收工作，提升我区秸秆综合利用水平，形成布局合理、产业链完整的秸秆综合利用产业化格局，实现秸秆变废为宝，提升耕地质量，减轻秸秆禁烧压力，促进农业可持续发展,结合本区实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持绿色生态发展理念，按照政府引导、市场运作、农民参与的原则，鼓励辖区养殖户将秸秆作为饲料回收，秸秆离田指定地点堆放，全面提高本区秸秆综合利用水平，促进禁烧工作由“堵”变“疏”工作方式的转变。

　　二、工作目标

　　采取养殖户作为饲料回收、村指定地点堆放的方式，推进区域秸秆离田综合利用、秸秆禁烧工作取得显著成效。

　　三、工作措施

　　（一）严格责任落实。要强化对秸秆离田工作的督导考核，对工作不力、落实不到位的单位和个人给予通报批评。要加强对秸秆离田回收工作的组织领导，涉农镇（街）成立相应机构，明确专人，具体负责，制定切实可行的工作推进计划，建立完善的工作机制。

　　（二）鼓励辖区内养殖户将秸秆作为饲料进行回收，由农户收集整理，养殖大户进行运输、储存。

　　（三）建立村秸秆临时收储点，各村如有暂无养殖户回收的秸秆，则需选择交通便利、排水通畅，有动力电、无高空障碍、远离居民区、不影响村庄环境的场地作为临时收储点。

　　（四）在农户承诺禁烧的前提下，须在规定时间内实现秸秆全部离田。

　　五、保障措施

　　（一）强化组织领导。要把推进秸秆离田工作作为提高农民生产效率、推动秸秆禁烧的一项重要内容，必须加强统筹组织协调。成立推进秸秆离田回收工作领导小组，由区长任组长，区委常委、副区长任副组长，区委宣传部、财政局、林业局、发改局等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市生态环境局江源区分局，负责领导小组日常工作，推进秸秆离田工作取得实效。

　　（二）加强宣传引导。充分发挥广播、微信的舆论导向作用，大力宣传秸秆离田回收产业的重大意义和好典型、好经验，引导群众转变观念、积极参与，为推进秸秆综合利用工作创造良好的社会舆论氛围。

　　四、江源区秸秆离田工作组织成员：

　　组  长： 初洪波  区委副书记、区长

　　副组长： 门庆军  区委常委

　　         张  凯  区委常委、副区长

　　         王元池  副区长

　　成   员：时  峰  区纪委副书记、区监委副主任

　　         冯小桐  区委宣传部常务副部长、区新闻出版局局长、区政府新闻办公室主任

　　         刘成义  区发展和改革局局长

　　         牛日荷  区农业农村局局长

　　         卞忠元  区林业局局长

　　         王闻得  市生态环境局江源区分局局长

　　         陈  涛  区财政局副局长

　　         王寒冰  区城管执法大队大队长

　　         王洪锋  松树镇党委书记

　　         乔雪峰  湾沟镇党委书记

　　         孙耀东  大阳岔镇党委书记

　　         张学逊  石人镇党委书记

　　         郝咚妮  大石人镇党委书记

　　         贾贵波  砟子镇党委副书记、镇长

　　         王思妍  正岔街道办事处党工委书记、人大工委主任

　　         李建功  城墙街道办事处党工委书记、人大工委主任

　　         孙  伟  江源街道办事处党工委书记、人大工委主任

　　         刘庆贤  孙家堡子街道办事处党工委书记、人大工委主任

　　领导小组办公室设在市生态环境局江源分局，负责对全区秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查和指导，办公室主任由王闻得同志担任。