
为深入贯彻落实优化法治化营商环境决策部署,全面规范行政执法行为,坚决整治执法领域侵害企业合法权益的突出问题,畅通群众监督渠道,现面向社会公开征集涉企行政执法问题线索。有关事项公告如下:
一、征集范围
重点征集以下问题线索:
(一)违规异地执法
1.超越法定管辖权限,擅自跨区域开展行政执法活动;
2.未履行法定协作审批程序,违规开展异地检查、处罚、查封等执法行为;
3.以“争抢管辖权”为目的,采用违规通知、强制介入等方式开展异地执法;
4.异地执法中违反法定程序、滥用职权,侵害企业合法权益。
(二)趋利性执法
1.下达或变相下达罚没指标、执法数量考核指标、非税收入任务;
2.将罚款收入、收费金额与单位经费、个人考核、评优评先直接挂钩;
3.以罚代管、以收费创收,违规设置收费项目、滥收滥罚;
4.利用执法职权吃拿卡要、索要财物,或要求企业接受指定服务、转嫁成本。
(三)乱收费
1.违规设立收费项目、擅自提高收费标准、扩大收费范围;
2.收取已明令取消、停征的费用,或重复收费、拆分项目变相收费;
3.强制企业参与培训、评比、展览等活动并收取费用,只收费不服务;
4.收费不公示、不使用法定票据,不落实惠企减免政策。
(四)乱罚款
1.无法律依据、超越权限罚款,或类案不同罚、过罚不当;
2.对企业轻微违法行为过度处罚、顶格处罚,不纠正违法行为;
3.超法定追责期限罚款、重复处罚,随意降低违法认定门槛;
4.不执行“罚缴分离、收支两条线”规定,违规截留、挪用罚没款。
(五)乱检查
1.无执法资格、超越权限开展检查,多头、多层、重复检查;
2.未经批准擅自入企检查,检查前不备案、检查时“不亮码”、检查后不填报结果;
3.检查时不出示执法证件,不使用执法记录仪,反复索要无关材料、刁难企业;
4.下达检查数量指标、开展运动式检查,干扰企业正常生产经营。
(六)乱查封
1.无合法审批手续,擅自查封、扣押、冻结企业财产;
2.查封与案件无关的场所、设施、财物,或超范围查封、超期查封;
3.违规使用、处置查封扣押财物,造成企业财产损失;
4.以查封为手段,胁迫企业妥协、谋取不正当利益。
(七)其他违规执法问题
1.吃拿卡要,收受或索取财物;
2.指定购买商品服务、接受有偿服务;
3.办关系案、人情案、金钱案等以权谋私、权利寻租的问题等情形。
二、线索提供方式
(一)电话举报
0439-3685655(受理时间为法定工作日时间)
(二)电子邮箱
举报邮箱:jyqzfbfzk@163.com(邮件主题请注明“涉企行政执法问题线索+举报人姓名”)
(三)信件邮寄
邮寄地址:吉林省白山市江源区司法局(邮编:134700),信封左上角注明“涉企行政执法线索举报”
(四)现场提交
受理地点:吉林省白山市江源区司法局行政执法协调监督科
三、线索提供要求
1.提倡实名举报,需提供真实姓名、联系方式、有效身份证明,以及问题发生的时间、地点、涉事单位及人员、具体事实、相关证据(票据、文书、录音录像、聊天记录等);
2.举报内容需客观真实、线索清晰,不得捏造、歪曲事实,不得诬告陷害他人,否则将依法追究责任;
3.受理单位严格保密举报人个人信息及举报内容,依法保护举报人合法权益;
4.已进入行政复议、司法诉讼或纪检监察程序的问题线索,不再重复征集。
四、线索处理
对征集到的问题线索,将逐一登记、分类梳理,移交相关部门依法依规核查处理,并及时向实名举报人反馈办理结果。对查实的违规执法行为,将依法依规严肃追责问责,并公开曝光典型案例。
欢迎广大企业、群众和社会各界积极参与监督,如实提供问题线索,共同推动严格规范公正文明执法,持续优化法治化营商环境。