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江源教发〔2021〕113号
各镇中心校、区直各教育单位、区内各幼儿园:
为深入贯彻落实省、市关于道路交通安全有关要求,切实加强全区教育系统秋季道路交通安全工作,按照白山市教育局《白山市教育系统秋季交通安全“百日攻坚行动”方案》的工作部署,区教育局决定从9月1日至12月10日,在全区教育系统开展为期100天的秋季交通安全“百日攻坚行动”,现将《江源区教育系统秋季交通安全“百日攻坚行动”实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
白山市江源区教育局
2021年9月29日
为深入贯彻落实省、市关于道路交通安全有关要求,切实加强全区教育系统秋季道路交通安全工作,按照省教育厅《关于印发〈吉林省教育系统秋季交通安全“百日攻坚行动”方案〉的通知》部署,区教育局决定从9月1日至12月10日,在全区教育系统开展为期100天的秋季交通安全“百日攻坚行动”,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,紧扣“创建全国最安全市份”总目标,以全市教育系统安全生产专项整治三年行动为牵引,以校车及接送师生车辆安全运营、校园及周边道路交通安全等为重点,持续深入推进源头治理、专项治理、综合治理,尽最大努力避免涉校涉生道路交通事故,严防较大以上涉校涉生道路交通事故,确保全区教育系统秋季道路交通安全形势持续平稳。
二、工作措施
(一)集中开展隐患清理。各学校、幼儿园要会同属地公安、交通运输等部门,对校车和接送师生车辆开展一次安全检查,健全安全管理机制,落实交通安全主体责任。要全面排查校车和接送师生车辆使用许可、安全技术检验等情况,禁止使用未取得有效校车标牌和报废、拼装、逾期未检验等安全隐患车辆接送师生。要全面排查校车和接送师生车辆驾驶人年审、交通违法、事故责任等情况,对不符合条件的,严格依法注销驾驶资格;对未及时年审或处理违法、事故的,督促及时处理,在提供服务前务必清零。要全面排查校车和接送师生车辆行驶路线安全隐患,特别是农村地区乡村道急弯陡坡、临水临崖等危险路段,并及时将发现的问题报告相关部门,督促改善道路通行条件,消除安全隐患。
(二)集中开展情况摸排。各学校、幼儿园要集中摸排一次学生乘车情况。重点摸排学生参加午托班、晚托班的情况,了解托管班到学校距离、接送学生交通方式等。对使用车辆集中接送学生的托管班,联系相关部门和学校组织托管班负责人、学生家长集中开展一次交通安全警示教育,督促严格使用合格的车辆和人员接送学生,严禁超员超速等违法行为。要深入摸排农村幼儿园用车情况,严防幼儿园使用面包车超员接送幼儿。
(三)集中开展整治行动。各学校、幼儿园要结合深化农村公路违法超员和违法载人专项治理工作,协调配合公安、交通运输等部门集中开展校车和接送学生车辆交通违法整治行动。要紧盯学生上下学及放假返校等重点时段,突出学校、幼儿园周边以及校车、接送学生车辆通行集中的重点路段,加强巡逻管控和执勤执法,严查超员、超速、不按审核路线行驶以及非载客车辆违法载人、社会车辆不礼让校车等交通违法行为。发现接送学生车辆涉嫌非法营运的,要及时移交交通运输部门。对上下学时段频繁在学校周边出现的面包车、商务车,要开展嫌疑调查,并将车辆列为重点管控对象。学生上下学乘坐非法车辆问题突出的地方,要及时报告相关部门,推动解决学生上下学乘车难问题。要公布举报方式,鼓励群众举报“黑校车”和校车违法行为。
(四)集中开展宣传提示。各学校、幼儿园要结合疫情防控要求,开展线上线下相结合的交通安全“开学笫一课”,广泛宣传师生步行、骑行、乘车交通安全知识常识。要组织开展“知危险、会避险”等主题宣传教育活动,通过摆放展板、互动体验、安全演练等方式,提升学生、家长、教师、校车和接送师生车辆驾驶人、随车照管人员安全守法意识、自救自护技能和应急处置能力。
三、工作要求
(一)坚持高位部署。秋季是交通事故高发多发的重要时段,特别是秋收期间农村地区交通安全风险隐患尤为突出。各学校、幼儿园务必要高度重视、提高认识,汲取去年松原“10.4”重大事故教训,认清秋季道路交通安全形势的严峻性,切实增强担当意识和责任意识,结合本学校、幼儿园实际,全力抓好“百日攻坚行动”,坚决防范重特大事故。各学校、幼儿园务必强化责任担当,做到守土有责、守土担责、守土尽责,主要负责同志要亲自研究、亲自部署,班子成员要各负其责、划片包干。要结合本方案,抓紧研究制定具体实施方案,明确责任、措施、时限,确保各项工作可量化、可操作、可检查、可考核,全面开展秋季道路交通安全“百日攻坚行动”。
(二)坚持统筹兼顾。各学校、幼儿园要紧密结合事故预防,突出季节性特点,抓实抓牢“百日攻坚行动”。要运用“五化”工作法,全力推进行动取得实效。要制定任务清单,明确责任部门、责任人和完成时限,实现任务“清单化”管理;要制作隐患排查治理流程图,针对在排查中发现的问题和隐患挂图作战、对照整改,实现隐患治理“图表化”推进;要制作交通安全宣传手册,加大秋季交通安全的宣传力度,实现宣传“手册化”操作;要借鉴全市或外省交通安全工作典型措施,实现交通安全“模板化”运行。要建立健全专项行动协调议事机制,定期召开会议,对行动中的重点、疑难、复杂问题,逐一研究破解,实现协调议事“机制化”落实。
(三)坚持部门协同。教育局将会同相关部门,联合开展专项整治,加强联动协作,相互贯通,形成合力,进一步推动落实道路交通安全治理责任制、伤亡事故领导干部到场制、死亡事故深度调查追究制度等一系列制度机制,推进道路交通安全系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、协同治理、科学治理,从根源上消除事故隐患,合力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的交通安全治理新格局。
(四)坚持督导检查。行动期间,区教育局将适时对各学校、幼儿园措施落实情况,采取“四不两直”“明察暗访”的方式进行督导检查,确保各项措施落实到位。各学校、幼儿园也要参照省、市里做法,加大督导检查力度,对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决问责;对在整治工作中不担当、不作为导致事故发生的,坚决依纪依规追责问责。
白山市江源区教育局
2021年9月29日